税率调整油价会降吗_下调燃油税

1.油价为什么只涨不跌

2.为什么上调成品油消费税？这会造成油价上涨吗

3.提高成品油消费税对老百姓有何影响

4.听说又准备开征燃油税了，油价会上涨到多少钱呢？

5.燃油税改革有那些利弊？

在历经了三连涨的油价，终于迎来了降价，本次降价，或许是今年至今降幅最大的一次!

高兴之余，不少车主其实都已经习惯了涨涨跌跌的油价，甚至有车主说，十次小降换来一次大涨，伤不起。

日前，国家发改委宣布，自5月1日起降低部分行业和货物增值税税率，其中成品油增值税税率由17%降低至16%。

据此，

国内汽、柴油最高零售价格

每吨分别降低75元和65元，

自2018年5月1日0时起执行。

其中，

92号汽油价格下调0.06元/升，

降至7.14元/升，

95号汽油价格下调0.07元/升，

降至7.54元/升。

按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油将节省近3元。

油价为什么只涨不跌

记者刚刚获悉，国家发改委决定将汽、柴油价格每吨分别降低180元和230元，预测到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.13元和0.20元，调价执行时间是1月13日零时。

此次成品油价格调整幅度，是按照现行成品油价格形成机制，综合考虑1月12日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况及国内成品油价格税提高等因素计算确定的。2014年12月底以来，受国际石油市场供应充裕，需求乏力等因素影响，国际市场油价震荡下行，

1月12日前10个工作日平均价格继续回落。按现行成品油价格形成机制测算，汽、柴油价格每吨可分别降低395元和380元。根据1月12日财政部、国家税务总局[微博]印发的《关于进一步提高成品油消费税的通知》规定，自1月13日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.12元和0.10元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降215元和150元。两个因素相抵，国内汽、柴油价格每吨分别降低180元和230元。

消费税再调整提税降价同步

从1月13日起，将汽油，石脑油，溶剂油和润滑油的消费税从现行的1.4元/升提高至1.52元/升，将柴油、航空煤油和燃料油的消费税由现行的1.1元/升提高至1.2元/升，航空煤油继续暂缓征收。这也是一个半月内消费税的第三次调整，这样的频率意味着什么？是否油价降消费税就要涨，来听相关专家的解读。

财政部财政科学研究所所长刘尚希：油价降和调整消费税没有必然联系，调整主要和国内两大问题联系在一起，第一个问题是环境问题，第二个问题是能源问题

专家表示，目前我国环境恶化和能源短缺风险日益加剧，中国能源消耗量占全球比重已达22.4%，单位GDP能源消耗更是达到美国的3.3倍，日本7倍。其中对能源的对外依存度高达60%，资源短缺，雾霾严重使得对传统能源消费更加谨慎。

财政部财政科学研究所所长刘尚希：现在就寄希望于税收的杠杆作用调节生产者和消费者的行为，因为对生产者消费者行为的影响，还是通过成本去影响，如果成本提升，那他下面的行为就会做出相应改变，当然这个是一个痛苦的事情，但是面对这种公共风险，我们还是不得不去忍受这种痛苦。

对于市场质疑是否油价降就意味着消费税一定涨的说法，专家认为这三次只是利用了降价窗口，使得消费税涨价的幅度可以消化在降价范围内，但并不意味着这是必然的选择。

财政部财政科学研究所所长刘尚希：这个和风险的状况挂钩，不以油价的涨跌挂钩，如果我们的风险状况没有改善，有可能还会应用这种税收的手段。

中国人民大学教授朱青：我们三次提高汽油消费税的税率，实际上是分阶段提高，没有一次到位，第一也考虑老百姓的心理承受能力。如果我们一步提高，比如汽油每升提高6毛，也是可以做到的，但是这样做老百姓的心理承受压力就大一些，(消费税提高)没有具体的度，实际上(分步走)是一个常态。

为什么上调成品油消费税？这会造成油价上涨吗

国内油价只涨不跌的主要原因以下几个:

1.国内税率高

国内的汽油税率是很高的，和国外有一定的差距，根据相关数据显示，一升汽油中，消费税就占去了26.81%，增值税是14.53%，还有2.89%的城建税，剩下的还有企业所得税等等，所有的税收加在一起，汽油的税费高达48.05%，而汽油的真正成本价只有51.95%。而美国呢，虽然各个州的税收不同，但是都差不多是中国的三分之一。

2.美元贬值

从2008年开始，通货膨胀一直都是存在的在2008年，一升汽油只需要6.3元，而现在是不可能的，需要更多的钱才能买到同样是一升的汽油，同时美元其实一直都在贬值，而人民币对外也在不断的增值，这也是为什么国内油价只涨不跌的原因之一了。国际油价并不等于市场价，国际原油价格对后期的油价有影响，而不是现在的油价，国际原油市场中最大的买家就是“三桶油”，但是国际原油的定价权在美国手中，所以美国的进价比较便宜，要比我们低的多，那么售价也就低了，汽油的零售价是由原油成本、炼油成本、运输成本、销售成本、进口环节费用、政府税费等组成的。

最近，全球主要股票市场相继暴跌。除疫情影响之外，国际原油价格的下降也是重要因素之一。沙特发动石油价格战后，原油价格一度暴跌近38%。对于国内消费者来说，最新的是国内油价的调整。

国民经济的影响。中国是世界上最大的石油消费国之一。中国的经济增长直接影响进口的原油数量，进而对国内油价产生一定影响。一般来说，如果中国的经济发展不明朗，油价也可能下跌。世界原油产量增加。就供求关系而言，在产品需求不变的情况下，产量越高，相应的价格越低。如果世界原始产量增加，或者国家出售的石油数量增加，这将在一定程度上导致油价下跌。原油的市场需求已经下降。同样，就需求关系而言，在产品产量不变的情况下，如果市场对产品的需求减少，国家或商家也会适当降低价格，以增加产品的销量。如果人们花更少的时间开车，消耗更少的汽油，国家也会适当降低汽油价格，以刺激人们使用汽油。

提高成品油消费税对老百姓有何影响

1.问：为什么要调整成品油等部分产品的消费税政策？

答：近年来，我国经济发展与资源环境的矛盾日益突出，节能减排工作任务艰巨。一方面，随着经济发展和人民生活水平提高，我国对石油需求不断增加，由于资源匮乏，我国从1993年由净出口国变为净进口国，并已成为世界上第一大石油进口国，对外依存度逐年提高，目前已接近60%。寻找石油资源的成本也越来越高。另一方面，我国石油利用效率低、单耗水平高、浪费现象严重。我国单位GDP石油消耗和机动车每百公里油耗都明显高于发达国家水平。随着机动车保有量的快速增长，耗油量急剧增加，燃油污染也日益严重。目前，一些大中城市空气中的一氧化碳和氮氧化物，主要来自机动车尾气排放，造成一些地区以臭氧、灰霾污染为特征的复合型污染日益突出。我国相当一部分城市受到较大范围、较长时间的严重雾霾天气困扰，影响人民群众的生产生活和身体健康。大力推进节能减排，有效治理群众反映强烈的大气污染问题，既是转方式、调结构的重要抓手，也是实现科学发展的必然要求。应抓住当前较为宽松的能源供需环境，加快推进能源生产和消费方式变革，推动我国经济迈向健康可持续的增长模式。适当提高成品油消费税，不仅可以促进大气污染治理，减少污染物排放，合理引导消费需求，促进石油资源节约利用，而且有利于促进新能源产业的发展。

1994年以来消费税在筹集财政收入、引导生产和消费、促进节能环保、调节收入分配等方面发挥了重要作用。但随着我国经济社会的发展变化，消费税征收范围偏窄、税基偏小、税率结构不尽合理、调节力度不够充分等问题逐渐显现。按照党的十八届三中全会提出的“调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围”的要求，需要改革和完善消费税制度，将部分高耗能、高污染产品、高端消费产品或服务纳入征税范围，增强消费税的调控功能；同时，适应生产和消费的变化，将一些不适合继续征收消费税的应税产品从征税范围中剔除。通过实施“有增有减”的消费税政策调整措施，进一步增强消费税引导生产和消费、促进节能减排、调节收入分配的作用。成品油等部分产品的消费税政策调整，是我国改革和完善消费税制度的一项重要内容。

2.问：此次提高成品油消费税单位税额会造成油价上涨吗？

答：近期国际市场油价震荡下行，按现行国内成品油价格形成机制规定，国内汽、柴油价格可有所降低。这次提高成品油消费税税额与应降价金额相当，因此，国内油价不会上涨，也不会降低。我国汽、柴油消费税是价内税，这次消费税税额调整将计入成品油价格；其中，将汽油消费税单位税额在现行单位税额基础上提高0.12元/升；将柴油消费税单位税额在现行单位税额基础上提高0.14元/升。

听说又准备开征燃油税了，油价会上涨到多少钱呢？

在国内汽、柴油价格迎来“九连跌”之际，国家宣布调整部分成品油消费税。其中，汽油消费税单位税额提高0.12元／升，柴油消费税提高0.14元／升。由于消费税上调幅度与此次成品油价格下调的幅度一样，因此短期内消费者为每升油支付的成本并未发生变化。

在经济下行压力下，我国缘何选择此时调整成品油消费税？调整会对油价带来怎样的变化？“组合拳”政策释放出怎样的发展新动向？

出行成本增加多少？

“此次成品油消费税涨幅和油价下降幅度相当，相抵之后油价不涨也不跌。”财政部财科所所长刘尚希对记者说，近期国际市场油价震荡下行，带来的国内油价降价空间，为消费税调整带来难得时机窗口。

据测算，此次成品油消费税提高会带动油价中包含的其他附加费用相应增加2分左右。以普通小轿车每百公里耗油8.5升，年平均行程1.2万公里计算，平均每月10元多。

虽然这次消费税上调幅度对出行成本影响不算太大，但的确让小排量车相对于大排量车的优势进一步显现。现在国家对汽车征收车船税和消费税均根据排量多少制定高低不同的比率，比如排气量超过1.5升至2升，汽车消费税税率为5％；而超过4升，汽车消费税税率就高达40％。

此次消费税提高后，如果是百公里油耗10升的车型，同样年平均行程1.2万公里，每年的用油成本就要比百公里油耗8.5升的汽车增加约20元。

调税后油价会涨吗？

北京市工作的赵先生对记者说：“加油时只知道每升油多少钱，其中有多少是用来买油的，有多少是上缴国家的税收，根本不清楚。”

目前我国成品油价格中包含的税收包括消费税、增值税以及附加税费。除了消费税外，消费者每买一升油还要支付增值税，这部分税收在成品油从生产到消费的所有增值环节征收，相当于成品油价格和消费税之和的17％。此外，还要支付以消费税和增值税为税基的7％的城建税、3％的教育费附加以及2％的地方教育费附加。

所以说，消费税上调后，增值税和附加税费也会相应提高。这次消费税提高的幅度均为每升1角多，相应其他税费的提高幅度也很小，约为每升2分钱。

随着成品油消费税提高，同步征收的城市维护建设税和教育费附加也会相应增加，但专家测算，这部分增加的很少，对油价影响不大。

新增收入如何使用？

此次提高成品油消费税单位税额，由此增加的税收收入将如何使用，无疑也是关注热点。

财政部有关负责人介绍，此次提高成品油消费税的新增收入，将纳入一般公共预算统筹安排，主要用于支持经济转型，重点用于两方面：一是增加治理环境污染、应对气候变化的财政资金，提高人民健康水平，改善人民生活环境；二是用于促进节约能源、鼓励新能源汽车发展。中央财政每年将安排专项资金，保障政府支持新能源汽车发展所需资金。

此次中国调整成品油消费税在全球并非孤立行动，近两年来，美国、法国、俄罗斯、意大利等国家都宣布上调成品油消费税。“调整成品油消费税成为大趋势，凸显全球发展绿色经济的迫切需求。”刘尚希说，机动车尾气排放已成为空气污染的一大主因，适当提高成品油消费税，可以合理引导消费需求，促进石油资源节约利用，减少大气污染物排放。

燃油税改革有那些利弊？

涨多少具体不知道.只有等收的时候才知道.

有消息称，我国如果开征燃油税，其初始税率将在30%至50%间。中国国务院发展研究中心研究员陈清泰表示：“德国燃油税的税率高达200%多。我国不可能像国外那样一开始就征收很高的燃油税，燃油税率应该逐步提高。”昨天，一位能源界的政协委员透露，5年前就制定过一份燃油税方案，可以肯定的是，开征燃油税后油价不会大涨，按原来的方案每升只涨0.1元至0.2元。

国家税务总局税收科研所副所长靳东接受记者采访时透露，费改税之后，开车多的人负担重，少则负担轻，居民的整体负担将基本持平。

2007年03月08日 08:26 北京晨报

“费改税”后，部分高速路可能还要收费。国家税务总局相关人士昨天表示，按照方案，对汽油、柴油开征燃油税后，养路费、客运附加费等多项行政收费同时停止，但贷款修建的高速公路收费不一定取消。“2007年的养路费已经征收，今年无望再实施燃油税。”中国汽车工业协会市场贸易委员会秘书长张伯顺接受采访时表示，“至少要到明年才能开征燃油税。”虽然具体时间没有确定，但据透露，相关准备工作已经积极开展，不少加油站设备已经更新。

我国燃油税改革历经十四年的讨论和探索，先后有四次由于多种原因制约和部门利益掣肘而流产，这次燃油税改革是千呼万唤始出来。最近发改委官员表示，国家燃油税改革即将出台，时间大约是12月1日，最迟是明年1月1日。中国企业和民众终于盼来了燃油税改革，这对我国资源节约、环境保护乃至税制改革都有重大的历史和现实意义。

一、燃油税改革的内容

燃油税改革旨在把过去税费分离的状况逐步由加油收税进行税费并轨，实行燃油税改革之后，将取消包括公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运输附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，并拟取消政府还贷二级以下公路收费站点。据发改委官员和专家透露，我国燃油税税率在30%～50%左右。目前世界上有130多个国家征收燃油税，美国燃油税征收税率是30%，英国是73%，日本是120%，法国是300%。考虑到我国目前经济状况，专家建议：我国首次实行燃油税改革，税率不应过高，保持在15%左右比较公平合理，有利于这项税制改革的运行和不断完善。

二、我国燃油税改革为何长期难产

我国改革开放30年来，由计划经济体制转向市场经济，税收体制面临着挑战和改革。过去的税收机制受计划经济影响，税费分离，税外有费，二者相加，无疑增大了社会运行成本和企业负担。燃油税改革十多年难产的原因主要有四个：

一是收取燃油税大多是对公路运营部门车辆，前提是取消公路养路费等六项收费，税费并轨虽有利改革，但也制造了新的不公平。例如航空、水运、电力、商业部门等非公路使用部门用油，但是不走公路。取消养路费，征收燃油税，对这些部门来说增加了负担，产生了新的不公平。

二是油价一直高价位运转，难以及时推出燃油税改革。由于受国际油价影响，我国油价一直偏高，特别是去年国际油价涨到每桶147.3美元时，我国成品油随之三次提价，现在93号汽油高达6.37元/升，是美国油价的一倍以上。由于油价偏高，用户负担很重，这个时候再征收燃油税，无疑是火上浇油，更加重了用户负担，所以一直未敢推出。

三是建国以来，我国一直由交通部门设公路收费站，交通稽查部门收取公路养路费等六项费用，由此膨胀了交通收费部门，全国多达30万人。高额的公路养路费用于30万人的开支，成为典型的吃饭型收费。如果取消公路养路费等六项费用，这些人将面临无米之炊，交通部门为此多次交涉，管理层考虑到保稳定和保民生，因此，燃油税改革多次推迟而难以出台。

四是中央和地方的利益难以平衡。过去养路费由交通部门收取，属地方性收入。变成燃油税后，属共享税种，中央要拿大头，各地方政府对此没有积极性。故迟迟难以推出。

三、燃油税开征的意义

燃油税开征是学习参照国际上市场经济国家的税收制度，结合我国国情而做出的选择，其意义有三点：

一是我国税收部门和交通稽查收费部门分离到两个部委，各自一条线，各有各的收费渠道和支出办法，形成了中国特色的税外有费，税费比例约1∶1的特殊管理制度。税费分离加大了企业和民众负担，引发了大量腐败，民众意见一直很大。这次开征燃油税，实行税费并轨，以税顶费，有利于解决长期税费分离，社会运营成本过大的问题。

二是燃油税和汽油消费量直接挂钩，多加油多纳税，少加油少纳税，有利于形成消费主导型经济和实施消费型纳税，真正体现公平，自然受到民众欢迎和好评。

三是开征燃油税有利于节约资源、保护环境。公路行驶汽车耗油是中国第一大耗油源，由于过去没有燃油税，很多企业用油成本偏低，造成多耗油、不节油，大排气量汔车偏多。征收燃油税提高了用油成本，有利于遏制汽油消费，解决中国汽油短缺和资源过耗问题。汽车尾气排放是目前空气污染的最大污染源，征收燃油税之后鼓励民众少买油，少开车上路，少排放尾气，少使用大排量汽车，对减少空气污染和温室效应，维护生态文明是很有战略意义的举措。

四、关于开征燃油税的几点建议

第一，燃油税改革是新生事物，中国政府、企业和民众对此并不熟悉。建议燃油税改革不要操之过急，方案出台之前公开信息，让百姓充分参与讨论，给民众和企业更多话语权，充分听取各方意见，权衡利弊，民主决策，从而使燃油税的内容设计和推出时间更科学合理，富有操作性。

第二，燃油税改革既然是新生事物，那么其实施不可一步到位，建议分步实施。燃油税的税率比重应该先低后高，公路养路费的取消也要考虑社会经济和民众心理的承受能力，这样才能保证燃油税分类指导，积极稳妥地实施和推进。

第三，燃油税改革取消过去交通部门的六项收费而并入税收，交通部门近30万人的安置和稳定问题也值得一并考虑，加以解决。建议能否先从新征收的燃油税中拨出一部分，以财政转移支付方式拨付给交通部门，解决他们的就业和生计。然后老人老办法，新人新办法，经过若干年的过渡，逐渐消化掉历史包袱。这样才能保证国泰民安，这也是践行“以人为本”科学发展观的体现。

第四，要先降成品油价后再开征燃油税。剖析一个用户的支出，看燃油税前后的变化情况。以1.6升的五档轿车为例，百公里耗油10升左右，目前国内油价每升6.37元，此车每年油费估计9172元，养路费一年1320元，共计年支出10492元。开征燃油税，按30%税率，年支出总计11924元，每年要增支1432元。如果不降油价，则这个车主每年的实际支出不降反升。

为此建议要先降成品油价格后再征收燃油税，或者降价与征税同步操作，以确保开征燃油税后，用户负担不会有大的提升。这次税费改革才能受到广大民众的欢迎！