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　油田指由单一构造控制下的同一面积范围内的一组油藏的组合，经由人工开之后成为油田。说到油田就要 说说 世界上最大的油田了。下面由我为大家介绍世界上最大的油田，希望能帮到你。

　最大的油田

　在中国石油天然气集团继上次宣布发现储量规模达10亿吨的冀东南堡大油田后，中石油高级顾问韩学功当时曾向早报记者透露，除了该油田外，这都不算什么，我们中石油还在四川发现了一个世界级的新奇迹。它比中石化普光气田规模更大。这一中国最大的天然气田名为龙岗气田，预计储量达7000亿立方米。这一发现足以撼动世界能源市场，无论是原油还是天然气都会有一个重新洗牌。

　内蒙古苏里格气田目前是中国最大的气田，已探明储量5336亿立方米，普光气田排名第二，已探明储量3560亿立方米。目前全国已探明的经济可储量加起来只有2.5万亿立方米。而龙岗气田一地的经济可储量就达7000亿立方米，是普光气田的2到3倍。

　众所周知，石油作为世界性战略储备能源，被称为?黑色黄金?，一直以来，作为全世界最大的原油进口国，中国的需求就是支撑油价的关键因素，但是，中国战略石油储备快要满了，摩根大通分析师在6月29日的研究 报告 中称，此前油价的暴跌，中国借此风暴加倍买入石油，如今中国有可能已接近填满其战略石油储备。

　停止为石油战略储备进口石油可能将抹掉中国约15%的进口。从中石油公布的原油数据来看，2015年，我国的原油进口较10年前增长了1倍多，已经远远超过美国成为世界最大石油进口国。现在的原油市场的话语权就在中国。

　从世界能源局势来看，原油市场已经接近饱和，这一世界级天然气油田的发现，早在去年就已经发现，中石油之所以迟迟不公布仍旧是从能源战略全局上考虑，外界一直以来认为中国石油需求的高增长将会威胁到世界石油安全，但是从目前来看，中国石油储备已经处于饱和状态，原油全球过剩的局面仍旧没有得到缓解，加上本次?55亿桶原油?的发现，甚至可以说是丢掉了中国这块大肥肉!

　沙特王子穆罕穆德?本?萨尔曼早在5月初就公布了一项名为?沙特愿景2030?的大规模经济改革，旨在摆脱对原油出口的依赖，沙特能源部长法利赫表示，经济改革将提振沙特的经济增长，沙特的天然气产出将会翻倍，并将会私有化自来水公司;沙特阿美开发更多的非常规天然气;大部分能源的资金都来自私营部门;沙特能源刺激需要1030亿沙特里亚尔。此外，他还

　中国四川这?55亿桶原油?将真正开启天然气能源的新时代，同时对整个原油投资市场形成巨大冲击力，对于整个原油投资界，EIA与非农才是各国投资朋友翘首以待的，那么天然气同样如此，走势跟随美国纽商所行情，同样有EIA数据，非农，美国天然气供求关系，俄罗斯方面出口订单影响，行情不只晚上活跃，白天同样活跃，且幅度比原油大，是其整体波动的三倍。不论如何，这都是我们把握国内正规液化天然气交易的最好时机 。

世界上的油田

　加瓦尔油田

　位于沙特阿拉伯东部，首都利雅得以东约500km处，探明储量达107.4亿吨，年产量高达2.8亿吨，占整个波斯湾地区的30%，为世界第一大油田。油井为自喷井，原油含腊量少，多为轻质油，凝固点低于-20℃，便于运输。有输油管通腊斯塔努拉油港(世界最大油港)外运。

　大布尔干油田

　位于科威特东南部，探明储量99.1亿吨，年产7000万吨左右。原油特点与加瓦尔油田相似，多由米纳艾哈迈迪油港外运。

　博利瓦尔油田

　位于委内瑞拉东部，奥里诺科平原上。多为重质油，探明储量52亿吨，年产达100万桶。

　萨法尼亚油田

　位于沙特阿拉伯的东北部海域，探明储量33.2亿吨。原油部分通过输油管运往利比亚的黎波里、西顿，叙利亚的巴尼亚斯港装船。一部分输往腊斯塔努拉外运。

　鲁迈拉油田

　位于伊拉克南部，五十年代即已开发，紧邻本国油港，发展迅速。探明储量26亿吨，年产量占全国的60%。出口经本国在波斯湾头的三个油港，即霍尔厄尔阿巴亚、米纳厄尔巴克尔与法奥。

　基尔库克油田

　位于伊拉克北部，开发较早。探明储量24.4亿吨，原油多经管道从地中海东岸的几个港口(土耳其的杜尔托尔港，黎巴嫩的西顿港等)出口。

　罗马什金油田

　位于俄罗斯的伏尔加乌拉尔油区(即?第二巴库?)。储量达24亿吨，年产1亿吨左右，居俄罗斯的第二位。该油田主要生产中质与重质原油，含硫量较高。

　萨莫洛特尔油田

　位于俄罗斯西西伯利亚油区(即秋明油田或?第三巴库?)，地处西西伯利亚中部。探明储量20.6亿吨，年产1.4亿吨左右，在世界上仅次于沙特阿拉伯的加瓦尔油田，为俄罗斯最大的油田。

　上述二油田除供国内消费外，一部分还经?友谊?输油管(以阿尔梅季耶夫斯克为起点，分别经乌日格罗德和布列斯特出口，年输送能力约1亿吨)向东欧国家出口占一半以上，向西方资本主义国家出口约占40%左右。

　扎库姆油田

　位于阿拉伯联合酋长国的中西部，探明储量15.9亿吨，多数为自喷井。原油质量好，含腊少，有管道通往鲁韦斯油港和首都阿布扎比外运。

　哈西梅萨乌德油田

　位于阿尔及利亚东北部，撒哈拉沙漠的北端。油田中干井少，单产高;原油含硫量低，质量好。有输油管通往阿尔泽、贝贾亚等港口外运。

中国油田

　大庆油田

　位于黑龙江省西部，松嫩平原中部，地处哈尔滨、齐齐哈尔市之间。油田南北长140公里，东西最宽处70公里，总面积5470平方公里。1960年3月党中央批准开展石油会战，1963年形成了600万吨的生产能力，当年生产原油439万吨，对实现中国石油自给起了决定性作用。16年原油产量突破5000万吨，到1996年已连续年产原油5000万吨，稳产21年。1995年年产原油5600万吨，是我国第一大油田。

　胜利油田

　地处山东北部渤海之滨的黄河三角洲地带，主要分布在东营、滨洲、德洲、济南、潍坊、淄博、聊城、烟台等8个地市的28个县(区)境内，主要工作范围约4.4万平方公里。1995年年产原油3000万吨，是我国第二大油田

　辽河油田

　油田主要分布在辽河中下游平原以及内蒙古东部和辽东湾滩海地区。已开发建设26个油田，建成兴隆台、曙光、欢喜岭、锦州、高升、沈阳、茨榆坨、冷家、科尔沁等9个主要生产基地，地跨辽宁省和内蒙古自治区的13市(地)32县(旗)，总面积近10万平方公里。1995年原油产量1552万吨，产量居全国第三位。

　克拉玛依油田

　地处新疆克拉玛依市。40年来在准噶尔盆地和塔里木盆地找到了19个油气田，以克拉玛依为主，开发了15个油气田，建成792万吨原油配套生产能力(稀油603.1万吨，稠油188.9万吨)，3.93亿立方米天然气生产能力。从1990年起，陆上原油产量居全国第4位。1995年年产原油790万吨。

　四川油田

　地处四川盆地，已有60年的历史，发现气田85个，油田12个，含油气构造55个。在盆地内建成南部、西南部、西北部、东部4个气区。目前生产天然气产量占全国总产量的42.2%，是我国第一大气田，1995年年产天然气71.8亿立方米，年产原油17万吨。

　华北油田

　位于河北省中部冀中平原的任丘市，包括京、冀、晋、蒙区域内油气生产区。15年，冀中平原上的一口探井任4井喷出日产千吨高产工业油流，发现了我国最大的碳酸盐岩潜山大油田任丘油田。18年，原油产量达到1723万吨 ，为当年全国原油产量突破1亿吨做出了重要贡献。直到1986年，保持年产原油1千万吨达10年之久。1995年年产原油466万吨，天然气3.13亿立方米。

　大港油田

　位于天津市大港区，其勘探地域辽阔，包括大港探区及新疆尤尔都斯盆地，总勘探面积34629平方公里，其中大港探区18629平方公里。现已在大港探区建成投产15个油气田24个开发区，形成年产原油430万吨和天然气3.8亿立方米生产能力。

　中原油田

　地处河南省濮阳地区，于15年发现，经过20年的勘探开发建设，已累计探明石油地质储量4.55亿吨，探明天然气地质储量395.7亿立方米，累计生产原油7723万吨 、天然气133.8亿立方米。现已是我国东部地区重要的石油天然气生产基地之一，1995年年产原油410万吨，天然气11亿立方米。

　吉林油田

　地处吉林省扶余地区，油气勘探开发在吉林省境内的两大盆地展开，先后发现并探明了18个油田，其中扶余、新民两个油田是储量超亿吨的大型油田，油田生产已达到年产原油350万吨以上，原油加工能力70万吨特大型企业的生产规模。

　河南油田

　地处豫西南的南阳盆地，矿区横跨南阳、驻马店、平顶山三地市，分布在新野、唐河等8县境内。已累计找到14个油田，探明石油地质储量1.7亿吨及含油面积117.9平方公里。1995年年产原油192万吨。

　长庆油田

　勘探区域主要在陕甘宁盆地，勘探总面积约37万平方公里。油气勘探开发建设始于10年，先后找到油气田22个，其中油田19个，累计探明油气地质储量54188.8万吨(含天然气探明储量2330.08亿立方米，按当量折合原油储量在内)，1995年年产原油220万吨，天然气1亿立方米。

　江汉油田

　是我国中南地区重要的综合型石油基地。油田主要分布在湖北省境内的潜江、荆沙等7个市县和山东寿光市、广饶县以及湖南省衡阳市。先后发现24个油气田，探明含油面积139.6平方公里、含气面积71.04平方公里，累计生产原油2118.73万吨、天然气9.54亿立方米。1995年年产原油85万吨。

　江苏油田

　油区主要分布在江苏省的扬州、盐城、淮阴、镇江4个地区8个县市，已投入开发的油气田22个。目前勘探的主要对象在苏北盆地东台坳陷。1995年年产原油101万吨。

　青海油田

　位于青海省西北部柴达木盆地。盆地面积约25万平方公里，沉积面积12万平方公里，具有油气远景的中新生界沉积面积约9.6万平方公里。目前，已探明油田16个;气田6个。1995年年产原油122万吨

　塔里木油田

　位于新疆南部的塔里木盆地。东西长1400公里，南北最宽处520公里，总面积56万平方公里，是我国最大的内陆盆地。中部是号称?死亡之海?的塔克拉玛干大沙漠。1988年轮南2井喷出高产油气流后，经过7年的勘探，已探明9个大中型油气田、26个含油气构造，累计探明油气地质储量3.78亿吨，具备年产500万原油、80100万吨凝折油、25亿立方米天然气的保证。1995年年产原油253万吨。

　土哈油田

　位于新疆吐鲁番、哈密盆地境内，负责吐鲁番、哈密盆地的石油勘探。盆地东西长600公里、南北宽50130公里，面积约5.3万平方公里。于1991年2月全面展开吐哈石油勘探开发会战。截止1995年底，共发现鄯善、温吉桑等14个油气田和6个含油气构造，探明含油气面积178.1平方公里，累计探明石油地质储量2.08亿吨、天然气储量731亿立方米。1995年年产原油221万吨。

　玉门油田

　位于甘肃玉门市境内，总面积114.37平方公里。油田于1939年投入开发，1959年生产原油曾达到140.29万吨，占当年全国原油产量的50.9%。创造了70年代60万吨稳产10年和80年代50万吨稳产10年的优异成绩。誉为中国石油工业的摇篮。1995年年产原油40万吨。

　滇黔桂石油勘探局

　负责云南、贵州、广西三省(区)的石油天然气的勘探开发。区域面积86万平方公里，具有大量的中古生界及众多的第三系小盆地，可供勘探面积27.7万平方公里。先后在百色、赤水、楚雄等地区油气勘探有了重大突破，展示了滇黔桂地区具有广阔的油气发展前景。1995年年产原油10万吨。

　冀东油田

　位于渤海湾北部沿海。油田勘探开发范围覆盖唐山、秦皇岛、唐海等两市七县，总面积6300平方公里，其中陆地3600平方公里，潮间带和极浅海面积2700平方公里。相继发现高尚堡、柳赞、杨各庄等7个油田13套含油层系。1995年年产原油51万吨。

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江苏省粮食集团有限责任公司的发展状况

地区 GDP(亿元) 人均GDP(元) 人均可支配收入 CPI 最低基本工资(元 /月 ) 平均工资(元/年) 平均工资(元/月)

北 京 7,720.30 49,505.00 19,8.00 100.90 640.00 36,0.00 3,008.08

天 津 4,337.73 40,961.00 14,283.00 101.50 740.00 22,740.00 1,895.00

上 海 10,296. 56,732.62 20,668.00 101.20 750.00 29,569.00 2,464.08

重 庆 3,486.20 12,437.00 11,570.00 102.40 580.00 19,215.00 1,601.25

河北省

石家庄 2,064.00 26,226.00 11,495.00 101.80 580.00 16,792.00 1,399.33

山西省

太原市 1,013.38 29,120.00 11,741.00 102.90 520.00 21,424.00 1,785.33

内蒙古

呼和浩特 900.00 11,788.00 6,336.00 102.30 560.00 22,800.00 1,900.00

辽宁省

沈阳市 2,482.50 19,406.00 11,651.40 101.80 590.00 23,392.00 1,949.33

大连市 2,569.70 42,579.00 13,350.00 101.40 590.00 24,192.00 2,016.00

吉林省

长春市 1,934.00 21,335.00 11,350.00 101.30 510.00 16,583.00 1,381.92

黑龙江省

哈尔滨市 2,094.00 18,244.00 11,230.00 101.10 620.00 18,565.00 1,547.08

江苏省

南京市 2,774.00 42,967.00 19,600.00 101.70 750.00 31,882.00 2,656.83

徐州市 1,428.91 15,812.00 10,067.20 101.20 620.00 21,864.00 1,822.00

无锡市 3,300.00 56,949.00 18,189.00 101.40 750.00 29,658.00 2,471.50

长州市 1,560.00 44,699.00 16,649.00 101.80 750.00 26,553.00 2,212.75

苏州市 4,820.26 79,406.00 18,532.00 101.60 750.00 28,060.00 2,338.33

南通市 1,758.34 22,9.00 14,058.00 101.70 620.00 21,654.00 1,804.50

连云港市 527.38 13,369.00 10,006.00 101.30 620.00 17,867.00 1,488.92

淮安市 651.06 14,332.00 10,447.00 101.40 620.00 16,607.00 1,383.92

盐城市 1,174.26 14,711.00 11118 101.03 620.00 15,678.00 1,306.50

扬州市 1,100.00 24,251.00 12,945.00 101.50 620.00 20,847.00 1,737.25

镇江市 1,025.31 39,552.00 14,291.00 100.40 620.00 22,828.00 1,902.33

泰州市 1,002.50 21,669.00 12,682.00 101.30 620.00 17,281.00 1,440.08

宿迁市 454.20 8,155.00 8,176.00 101.20 520.00 13,986.00 1,165.50

浙江省

杭州市 3,440.99 51,871.00 19,027.00 101.20 750.00 32,440.00 2,703.33

温州市 1,834.38 24,349.00 21,716.00 101.00 750.00 22,758.00 1,896.50

金华市 1,228.57 26,4.00 17,806.00 100.60 670.00 24,873.00 2,072.75

宁波市 2,864.50 51,285.00 19,674.00 101.90 750.00 28,899.00 2,408.25

嘉兴市 1,343.00 39,000.00 17,828.00 101.40 670.00 22,511.00 1,875.92

湖州市 760.89 29,522.00 17,503.00 100.00 670.00 25,674.00 2,139.50

绍兴市 1,678.00 20,282.59 19,178.00 102.40 670.00 26,739.00 2,228.25

衢州市 383.88 15,600.00 14,541.00 101.00 620.00 28,007.00 2,333.92

台州市 1,467.48 26,100.00 19,036.00 100.70 670.00 31,470.00 2,622.50

舟山市 272.00 26,931.00 15,524.00 101.70 620.00 27,561.00 2,296.75

丽水市 353.23 15,558.00 13,958.00 100.60 560.00 29,700.00 2,475.00

安徽省

合肥市 1,073.86 1,073.86 11,013.00 100.90 520.00 21,905.00 1,825.42

芜湖市 479.72 21,045.00 10,841.00 101.20 460.00 18,0.00 1,580.83

蚌埠市 350.00 11,882.00 10,150.00 102.10 460.00 12,284.00 1,023.67

淮南市 263.60 11,232.00 8,598.90 100.90 500.00 22,659.00 1,888.25

淮北市 224.70 11,015.00 9,807.00 101.30 500.00 13,379.00 1,114.92

马鞍山市 428.90 34,012.00 13,705.00 102.70 500.00 20,946.00 1,745.50

铜陵市 240.00 16,642.00 9,524.00 101.50 500.00 12,762.00 1,063.50

安庆市 429.64 7,103.00 8,396.42 101.60 460.00 11,208.00 934.00

黄山市 187.50 12,733.00 9,722.00 101.20 460.00 17,614.00 1,467.83

滁州市 375.00 8,600.00 9,529.00 101.30 460.00 10,006.00 833.83

阜阳市 370.00 4,111.00 8,107.00 102.00 430.00 9,738.00 811.50

宿州市 356.00 5,216.00 6,196.00 101.00 430.00 10,572.00 881.00

巢湖市 344.90 8,319.00 7,346.00 101.10 460.00 11,469.00 955.75

六安市 355.00 5,334.00 7,810.00 101.20 430.00 11,535.00 961.25

亳州市 265.00 5,585.00 7,116.00 101.00 430.00 9,707.00 808.92

池州市 130.00 8,440.00 7,208.00 100.50 460.00 12,008.00 1,000.67

宣城市 287.90 11,202.00 9,041.00 100.12 460.00 12,795.00 1,066.25

福建省

福州市 1,335.20 31,582.00 13,542.00 101.40 570.00 20,666.00 1,722.17

厦门市 1,162.37 49,887.00 18,513.00 100.85 650.00 25,544.00 2,128.67

莆田市 422.60 15,553.00 12,026.00 101.80 550.00 14,513.00 1,209.42

三明市 451.59 17,106.00 12,627.00 101.10 480.00 17,203.00 1,433.58

漳州市 714.93 15,179.00 12,511.00 100.60 550.00 14,339.00 1,194.92

泉州市 1,900.76 24,847.00 15,2.00 100.70 550.00 16,799.00 1,399.92

南平市 306.82 11,130.00 10,859.00 100.60 480.00 15,172.00 1,264.33

龙岩市 448.64 16,300.00 11,718.00 100.90 480.00 17,863.00 1,488.58

宁德市 385.72 12,667.00 10,741.00 101.40 480.00 14,889.00 1,240.75

江苏省连云港市灌南县渔民2021年柴油补贴有没有

省粮食集团自2001年成立以来，始终按照省委、省以及省国资委的部署和要求，以高度的政治责任感，全力以赴抓好国家和省储备粮油的安全储存，做到“储得好，调得动，用得上”，为省粮油宏观调控服务。粮食集团自组建以来，以科学发展观为指导，努力实现又好又快发展，具体工作中结合自身实际，在认真分析全国及我省粮食经济形势的基础上，制定了以“贸易与实业相结合、储备与经营相结合、期货与现货相结合、进出口与物流相结合”的“四个结合”发展战略，坚持以做强、做实、做稳、做久为目标，以保证粮食安全、发挥粮油主渠道作用为己任，取切实有效措施，突出粮油主业发展，虽然历经了大米出口停止和几次粮价油价波动的考验，特别是去年以来的全球性金融危机的严峻考验，仍然保持了快速健康发展。据统计：至2008年末，总资产达到30多亿元；净资产由成立初的3亿元增长到目前实际超过10亿元；销售收入从成立初的10亿元增长到目前的30余亿元；2008年实际实现利润超过1亿元，粮油经营量250万吨，中转物流超过500万吨，管理各类粮油储备60余万吨。八年来，随着苏粮国际大厦、苏三零集团重组、吴中储备加工中心、张家港油厂以及张家港粮油码头扩建等重大投资项目相继建成投产，集团产业链不断完善，知名度不断提升，市场竞争力不断增强。2007、2008年苏粮集团被中国企业联合会评为中国服务企业500强，粮油食品及农林畜水产品内外贸批发零售业第7名，2008年江苏省百强服务企业，今年还被全国粮食行业协会评为改革开放三十年“改革创新优秀企业”。

2009年，省粮食集团在省委、省的正确领导下，按省国资委的统一部署，努力克服全球金融危机和接运公司“无单放货”带来的巨大困难，深入贯彻落实科学发展观、创新思路、团结奋进、攻坚克难、努力工作，着力推进“储备与经营”相结合战略，不断做强粮油储备购销业务；充分发挥张家港码头的中转物流优势，全力实施“进出口与物流”相结合战略；继续扎实推进“贸易与实业”相结合战略，进一步做好做强粮食加工业；严控风险，谨慎运作，积极稳妥推进“期货与现货”经营相结合战略；同时，抓住重点，强化监管，不断改善企业运行的整体素质。经过集团全体员工的共同努力，在今年面临巨大困难的情况下，仍然取得较好业绩，保持了平稳较快发展。据初步统计，今年1-11月份，实现销售收入25.61亿元，利润5584万元，同比持平；物流中转量434万吨，同比有所下降，管理储备粮油等政策性业务55万吨；收购粮食约18万吨，预计全年收购粮食30万吨。预计到年末将全面超额完成年初制定的主要经济指标。

江苏车改的成功与争议

有

渔船燃油补贴出台的政策如下：1、不管是国内海洋捕捞机动渔船，还是内陆捕捞机动渔船，都要持有合法有效的渔业船舶证书，一个年度内从事捕捞活动时间累计不低于3个月；

2、当国家确定的成品油出厂价高于汽油4400元每吨、柴油3870元每吨时，启动补贴机制；低于上述价格时，停止油价补贴；

3、渔船年油价补助价格等于，主机总功率乘以补助用油系数，再乘以作业时间。

高速公路收费：从江苏省盐城市大丰市通商镇自驾到河南省焦作市山阳区的河南理工大学，普通私家车， （大

江苏车改的成功与争议

　新一轮的公车改革正在实施，中央“三条红线”的划定，彰显出决策者坚定的决心。

　实际上，中国从未放弃过解决“车轮上的”，并曾经为此进行过无数次试验。大概从20多年前开始，江苏省就开始酝酿公车改革，2002年，江苏省各地陆续开始了符合当地情况的公车改革。

　由于江苏各地经济发展不平衡，各地发起的车改模式也不尽相同。不过，发生在苏南、苏北和苏中的每一次车改试水，都为2015年公车改革提供了实践经验、理论营养或者前车之鉴。

　各地样本

　早在上个世纪90年代，江苏省的公务用车改革已经起步。后来，有学者分析，这一次改革是自下而上的，一般由乡镇基层到县以上机关，苏、锡、常、宁四市乡镇最先全部完成改革。

　如今看来，这一次的车改有三种模式：货币化改革，即按月按人发放公务交通补贴;租赁式改革，即从社会上租车，按一定价位买断所租车辆的年使用权;包干式改革，即设立专门账户，以乘车券或票的方式发放。其中以货币化改革最为常见，曾占实施车改乡镇的七成多。鉴于经济发展水平南北差距大，改革一直分类进行——苏中一些地区在苏南后实行车改，苏北不少地区则没有改革。

　淮安楚州(现淮安区)

　租用社会车辆向市场购买服务

　模式

　2002年，淮安楚州区在江苏率先进行了公车改革的市场化探索，把当地公车出售给个人，“公车”变为“私车”，与购买者签订合同，按年租用车辆。同时，所租用的车辆只能为乡镇公务服务，不得经营其他业务。公务人员用车时需填写派车单，写明出车事由、起止地点、行驶里程，经分管领导批准，驾驶员凭派车单方可出车。

　“从2003年开始淮安市淮安区(当时称楚州区)的乡镇单位就已经不再掏钱购车养车了，因为2002年底淮安区针对全区内的27个乡镇46辆公车进行了改革。”一位知情人说。

　而在相关部门当年的一份公务用车改革材料中，现代快报记者看到，在改革过程中，驾驶员由所在单位负责安置，公务车辆则取公开竞标的方式，通过竞标不仅使买车人成为车辆所有者，同时也成为车辆的出租人。车辆专门服务于租车单位，不得从事其他经营活动。则对车辆进行返租，租车单位承担租金外还要承担因公务派车所发生的汽油费、过桥费、过路费、停车费以及驾驶员出车在外地的食宿费。这也就是说，将淮安区各个乡镇的公车出售给个人，明晰车辆产权归私人所有;与购买者签订合同，按年购买车辆的使用权。

　乡镇的公务人员执行公务用车时取派车单制，由乘车人填写派车单，写明出车事由、起止地点、行驶里程，经分管领导批准，驾驶员凭派车单方可出车。“现在，我们乡镇还是这种模式在租车，租金一年在5万元左右，但是不承担驾驶员的工资，也不需要我们自己养车。”淮安区某乡镇一名公务人员表示，一般一个乡镇租一到两辆车，在保证乡镇干部的用车基础上，供其他公务人员使用。“我们用车是到办公室填单子，单子里要写明公务事由，用车距离等信息。要是书记镇长不用车，就拿着领导签字后的单子去找租车的驾驶员。”遇上租用的车辆因公务派出的情况，公务人员则需要到外面进行租车。在油费结算方面，乡镇根据租车的行驶里程提供油卡，每张油卡跟所租车辆的车牌号进行挂钩，防止驾驶员多报油费 。

　车改之初，当地官员就曾表示，对淮安市淮安区这样经济欠发达地区，取“货币化”的公车改革方式，财力难以承受，同时，领导干部车改后交通补贴金额较高，一些干部补贴甚至超过了本人基本工资，这样的方式，在经济不发达地区，群众也难以理解和接受。而取明晰“两权”方式对公车进行改革后，不涉及到现金货币，但确实从源头上堵住了公车使用过程中可能产生的漏洞。

　据悉，该试点目前已经实行了十多年，对乡镇租车的监管也由纪委部门转变到财政、公安、审计等多部门联合监管。

　从当年的公务用车改革材料中，可以看到当年的公车改革范畴是准备从乡镇扩展到县直党政机关、企事业单位的。但是，记者了解到，目前这种“反租倒包”的模式仅在淮安区的乡镇实施，区直党政机关仍配备公车及驾驶人员。

　根据淮安市信息，2012年底，淮安市对市直及主城区760户事业单位公务用车进行清查。

　为了加强对这些公务用车的管理，清查后的第二年淮安市就正式出台并实施公务用车“四统一”管理办法，从保险、加油、维修、处置等四个环节入手，在制度上降低公车经费,给公车方向盘套上“笼头”。

　根据当年财政部门的统计，实施“四统一”公开招标，通过竞争性谈判、询价、资格准入等方式，确定公务用车保险、加油、维修、处置供应服务商，以集中购的形式为节省了很多费用。公务用车保险费比市场价格下降了30%，汽油价格比市场价格下降了2.5%-3%，汽车材料进销差价率比市场价格下降了13.5%，资产评估收费比市场价格下降了66%，拍卖收费比市场价格下降了60%。

　苏州常熟

　高额补贴下的车改能否持续

　模式

　2004年，苏州常熟开始实行公务用车货币化改革，当地实行货币定额包干制，货币定额包干费与公务员实际担任的工作职务挂钩，随领导干部职务和公务员岗位的变动而调整。购买私车的以现金按月按标准发放，一类正职(局长)购买私车的每月发放补贴2800元，二类正职2700元，三类正职2600 元。对不购买私车者，在标准范围内按实报销，节约部分按年计算奖励30%，超支自负。

　早在2004年，孙宇航就告别了免费享用公车的日子，这位时任当地某局副科级干部的官员，不得不跟一堆年轻人挤在一起学车。后来，他买了一辆桑塔纳，开了5年才换成现在的奥迪。

　2004年，常熟开始公车改革，改革的主体是乡镇机关、市机关各部门(公检法机关暂不列入改革范围)和村委三个层面的公车。

　在当年的车改中，市级机关被分为三类：一类是建设局等13个单位;二类是市委组织部、纪委、宣传部、卫生局等42个部门;三类是法制办、外事办、工商联等22个部门。乡镇改革也分为8个大镇和3个小镇。分类是根据各单位需要用车的工作量大小划分。

　改革后，一类部门正职每月补贴2800元，副职2400元，班子成员1800元，非领导职务的正科级干部1400元，非领导职务的副科级干部1200元;二类部门比一类部门少100元，三类部门比二类部门少100元。

　大镇的书记、镇长补贴是每月3000元，人大主任、政协、副书记是2400元，党委委员、副镇长、人大副主任、政协副是2000元，非领导职务的正科级干部1400元，非领导职务的副科级干部是1200元，小镇的补贴档次要比大镇少200元。

　据统计，常熟市当时购买私车的副科级以上领导干部近500人，占总人数的'85%。作为非领导职务的副科级干部的孙宇航，每月能拿到1200元补贴。“相当于多发了50%工资。”孙宇航说。

　据悉，如果要拿到这笔补贴，必须要出示购车，以及个人驾驶证和车辆行驶证。对于没有购车的，副科级以上干部能拿到标准的50%，而一般干部可以拿到70%。

　公开资料显示，当时，常熟市下辖的乡镇机关有公车206辆，全年支出费用1954万多元(包括驾驶员报酬、车辆折旧费);市级部门共有公车 279辆(公检法除外)，部门预算确定的交通经费达1762万元(不含有驾驶员报酬);村级共有公车87辆，年均支出170多万元。根据测算，按照上述标准发放交通补贴，每年可节约交通费用合计1550多万元。

　如今，孙宇航早就习惯了开车上班，就算是奥迪，在经济发达的常熟，也不显眼。不过，如今他的补贴虽然已经上涨到了每月2800元，养车的费用却比以前高多了。

　“以前不堵车，油价也便宜，停车随便停，现在，油费、保险、停车费，一个月至少花1500元，多的时候，3000元也有可能。”孙宇航说。

　实际上，江苏其他地区——尤其是经济发达的苏南地区，在进行公车改革试验时，都取了货币化的手段，而在如张家港市、昆山市、太仓市等市区县，以往的车补也与常熟差不多。

　有的学者将这种车改模式称作“苏南模式”，不过，对于这种模式的成功，学界一直存在争议。比如，这种高额补贴的方式能运行多长时间，在经济欠发达地区如何复制等等。

　南京区县

　公车集中拍卖

　发放现金补贴

　模式

　南京的公车改革早在2004年就开始了，当时筹备成立公车改革领导小组。2005年4月，从一些涉农街道开始，街道的公车集中起来向社会拍卖，而街道的公务人员按活动频率计发现金补贴，出门办事的交通工具自行解决。2006年，区县开始公车改革，市级机关没有改。2007年，南京所有区县完成公车改革。

　“我们区县一级早就实行公车改革了，单位一辆公车都没有了。”南京江北一区级机关副处长李大明说，现在他每天都是自己开车上下班，他们局长同样也是开自己的私家车。

　根据媒体报道，当时参与车改的12个区(县)中，有11个区(县)用货币化改革模式，只有1个县用核定费用、租车使用的模式。所谓货币化改革就是单位不再配备公车，而是按职位高低、距离远近、工作量大小给公务员核发汽车补贴，按月发放。南京市建邺区2004年共支出公务交通费用354万元，车改后，一年需要发放货币补贴227万元，减少支出127万元，下降36%。 南京市纪委当年也曾经做过一个统计：车改单位以往一年实际支出车辆总费用约6000万元，车改后一年总费用为4242万元，降低了29%。

　根据当时的核算标准，一般乡镇党政正职(如乡镇党委书记和乡镇长等)可获得每月1850元左右的车补，副职1500元左右，一般办事员最低每月补贴80元。最终，南京各区(县)乡党政一把手的车补，大致在每月1600元到2000元之间。

　“我现在每月车贴是1800多元，我们街道主任、书记每月车贴在2500元左右。”江宁某街道副处级干部申磊告诉记者，10年前街道完成车改后，街道便没有领导专车了，街道主任、书记在车改前坐公车，但车改后都是领车贴，没有公车可坐。街道的各级干部到区里开会、下乡办事等，一般是开自己的私家车。

　鼓楼区某局科长杨峻告诉记者，他所在的局是正处级单位，10年前进行公车改革，车改后单位一辆公车也没有了，局长都没有公车可坐。

　记者了解到，南京市级机关新一轮的公车改革已经开始启动，按照国家公车改革的时间要求，今年年底前公车改革就要完成，也就是说，再有一个多月的时间，无论是区县，还是市级机关，都将按照国家要求完成公车改革。

　改革从来如此

　心向光明，道路曲折

　之前，江苏各地的公车改革效果立竿见影，东台、昆山、仪征、淮安楚州区车改后，节约用车费普遍在30%以上，无锡实施乡镇车改后立即节省车辆费用2500多万元。但问题也随之而来，少数领导干部为节省补贴而干脆少下基层，个别地方还出现过车改补贴标准畸高、经济落后地区推进难度大、重大活动用车难保障等问题。

　“此前江苏有47个县(市、区)进行了公务用车改革，都是自己在探索，实事求是说还不够完善。”在去年年底的新闻发布会上，江苏省机关事务管理局相关负责人说，像包括应该保留哪些公务用车，补贴标准应该放在什么档次等都需要完善。同时他表示，按照中央要求，已经车改的地区和部门，必须按照这次的公务用车改革的方案进行规范。

　在改革之初的2003年和2004年，无数媒体、学者与官员都曾经探讨过当年车改的成功与不足。

　“之前发的车贴，对有的人来说是，对有的人来说，可能还得自己贴。”南京公务员李磊说，他曾经匿名在网上发帖子来抱怨之前的车改，“现在有人说，没有公车，公务员会懒政，但并非所有人都是这样的。”李磊说，“我们局里是经常要下去跑的，以前有过公车，大家都愿意下去，没有公车后，一些快退休的干部就不想动了，打打电话就把事办了，而一些年轻人必须得下去跑，他们拿的车贴又是最少的，一个月下来，往往还得自己贴钱。”

　一些区县，则在改革之初就遭到了反对。有媒体报道，苏南某县在车改一开始，遭到了大多数公务员反对，理由是补贴过低，后来，当地不得不提高了补贴标准，以获得公务员群体的支持。

　有专家认为，苏州区县车改之所以坚持至今，一个关键原因就是上述补贴标准被多数官员所接受。

　一篇2007年的硕士论文中，专门对常熟市公务用车货币化改革进行研究。作者在论文中计算：设某副镇长购买一辆15万元的私车，按照使用 15年报废计算，每年折旧费是1万元，加上每年的保险费、养路费、修理费、保养费、停车费、过桥过路费、用于公务活动的燃料费等1.6万元左右，合计大约 2.6万元，即每月补贴2200元比较合适。

　论文还指出，将车辆每年的保险费、养路费、修理费、保养费、折旧费等全部计算在交通补贴内，而实际上车辆并不完全用于公务，产生的费用不应全由财政承担。

　针对车改效果，论文指出，对常熟市200名参加车改公务员的抽样调查显示：85%的公务员认为车改便利于工作和生活，增加了出行率;12%的公务员认为，车改对出行造成了一定影响;3%的公务员认为，车改对出行造成了很大影响。

　对常熟市100名市民的抽样调查显示，68%的市民认为车改是成功的，其中认为促进廉政建设的50%，节约成本的是13%，其他原因5%;32%的市民认为车改是失败的，认为失败原因是没能节约成本的占18%，认为失败原因是不能根治的占11%，其他原因3%。

　如今，新一轮的公车改革正在以不容置疑的态度在江苏省推行，但可以预见到，就跟之前的任何一次改革一样，赞扬与反对，支持和争议，必将如影随形。

　“二次车改”前夜

　有人争议，有人雀跃

　新一轮的车改是一次全国性的改革，越来越多的人意识到，这次改革中，不一定是公务员，其实每一个人都是利益相关者。尽管相关的细则仍未出台，但2015年车改已然像一颗刚落水的巨石，搅乱了一池湖水。有了更发达的通讯手段之后，你随处能看到各种不一样的声音，比如说，有人失落，有人高兴，有人决定进军“公务用车租车市场”，有人打定了主意，要做一个改革的监督者。

　对于即将要实施的公车改革政策，淮安当地的工作人员告诉现代快报记者，有人表示，可能货币化的改革方式，会促进公务人员使用公共交通工具，而有的公务人员则表示，对于政策的具体情况还没完全在地方落地，怎么用车没关系，只要不妨碍办事即可。

　林壹是苏州某县级市一部门的普通科员，刚刚入职两年。他告诉记者，现在每月到手的车补是800元。“我觉得再改革后有点惨。”林壹称，即将开始的车补，他听说自己最多只能拿到500元/月，甚至只有300元/月。“有点难过。”林壹算了一笔账，“800元勉强够，以后只好坐公交车了。”王萍是苏州市某区机关的副局长，对于即将到来的公车改革，她显得“淡定”很多。“作为一名党员、一名公务员，我想对于上面的政策都是需要无条件服从的，不会有任何意见。”王萍称，更何况现在政策并未完全出台落地，那么谁都不清楚具体细则是什么，现在去担忧去考虑完全没有必要。王萍觉得应该用一颗平常心去看待接下来的公车改革。

　南京某局机关的许大伟告诉记者，由于南京市级机关一直没有进行公车改革，他每月是没有车贴的，只是工资条里有一项是通勤补贴，每月只有两三百元。许大伟倒希望他所在的单位能与区县一样，进行公车改革，这样一来，他作为正处级，每月可拿到1040元的车贴。由于他主要工作范围在老城区，这个车贴大致可以满足他的交通支出。

　许大伟说，他们局有编制者有70多人，但副局级以上者有11人，从局长到副局长、巡视员等，这11个人都有公车。其实按规定，这里面大多数人都是不能有专车的。名义上，副局长、巡视员等没有专车，但实际上他们坐的车就是专车，而且配有驾驶员。在领导们坐专车方面，各家单位可谓各显其能，有的是有关部门申请配车，有的因为按规定不能配专车，就从其他渠道，比如从下属单位借车，实际上借来的车子成了领导的专车。车子的支出费用还要从下属单位走账，对此下属单位很有意见，但也没有办法。“名义上他们的车是单位的公车，其他人如果有事，也可以坐，但副局长的车，谁能动用?别说副局长了，驾驶员也不干呢!”

　许大伟说，这11辆车每年的支出是一笔不小的费用，一个驾驶员一年的工资支出在8万元左右，加上车子油耗、保养、修理、折旧等费用，一年一辆车按3万元算，花在11辆公车上的人员及车辆相关支出在120多万元。按照此次公车改革的要求，只有正局级可以保留专车，副局级以下不能有专车。目前这 11辆车中，只有局长的车子保留，其余的车辆目前都已经不开了。“这些车子下一步应该会交给有关部门处理，我不太清楚驾驶员如何安置，签劳动合同的驾驶员可能要解聘，有编制的驾驶员可能会转岗。”

　许大伟告诉记者，这一轮公车改革，对于普通公务员应该是好事，因为普通公务员坐公车的机会相对较少，车改后每月可拿几百元车贴，肯定是欢迎的。不过对于有些副局级、处级干部来说，由于车改触及到了他们的切身利益，他们可能会有想法。以前天天车接车送，车改后变成打车、坐地铁公交，这种变化他们能适应吗?许大伟不无担心地说，车改后，有的领导外出办事、跑基层可能会减少，因为交通要自己解决。不过许大伟表示，对于这一轮公车改革，特别是对于副局级等干部的规定，他是支持的，“让公车真正姓公，还公车本来的用途”。

　实际上，本次改革的利益相关者并非只是公务人员，越来越多的人开始关注这件事。

　昨天有这样一条新闻，《公车改革催生汽车租赁服务需求》：一位朋友，打定了主意要去参加未来不远的公车拍卖会淘个宝;而另一个驾校的朋友说，他们正打算增加VIP班的数量，“肯定有很多官员想学车，他们怎么可能愿意跟别人挤在一起学呢。”

　南京人老卢则是另一个关注公车改革的人——他是一名职业爆料人，性子较真，曾经拍过很多公车私用的照片。

　“改革归改革，还得有人监督，还好，时代不一样了。”老卢说，这次的公车改革中，他希望公车能有更多的明显标志，让全民监督，彻底断了公车私用的根源，“我少两条新闻也没关系。”老卢认真地说。

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受疫情影响油价或迎来“二连跌”，全国日加油量骤减7成

通商镇到河南理工大学（世纪大道2001号）小型轿车自驾：（路线参照楼主提供的）

一、高速费

全程约784公里 高速公路收费335元

（连霍高速公路苏皖省界收费站155元+豫皖界收费站25元+焦作收费站155元）

二、油费

全程约 油耗按中等排量小型轿车7.8升/百公里 油价按盐城今日93号汽油 5.93元/升

7.84×7.8×5.93≈363元

三、合计

335+363=698元

在空荡荡的加油站内一位加油站的工作人员向媒体透露：“现在每天的加油量不到以前的三成，一天最多三吨左右，以前每天至少能有十吨。”受疫情影响，近日全国多地区加油站被曝日加油量急剧下滑，平均日加油量不及正常情况下的三成。

很多之前异常火爆的加油站目前都是空无一车，加油站工作人员表示现在来加油的车几乎都是与抗疫相关的工作车辆以及车辆，比如运输物资的车辆、警方的巡逻车、医疗系统的车辆等，很少有家用车来加油。

经统计，就目前现状全国多地区加油站日均加油量出现下滑。江苏省中石化相关负责人表示，现在路上基本没车，所以加油站汽油销量下滑严重，预计能完成去年同期的20%；山东省中石油相关负责人指出，2月份受影响更加严重，预计汽油销量将同比下滑75%。广东省某主营相关负责人表示，过年以来车流量要比平时减少约9成，汽油销量可想而知。

据山东省威海市某民营加油站经理说：“我一共经营着6座加油站，自春节到现在这些站连一车油（30吨）都没卖完。”可见其受影响多么严重。有数据显示，由于春节期延长，汽柴油库存均未得到有效消化，且前期合同尚未执行完，加之在途到港，导致上周社会库存较上周上升2.12%，整体维持2-4成的水平。

相对汽油加油量的下滑现状，因春节物流停滞原本柴油消耗量就会有所下降，柴油受影响要稍微小一些。但是因复工日期不明确，部分地区交通管制严格，所以整体来说柴油销量也受到了影响，约下滑50%-60%。

相关从业人员表示，自2月10日起，部分省市交通管制力度有所缓和，物流运输逐步恢复，企业复工率小幅抬高，将一定程度提升局部成品油消费量。但由于疫情仍未迎来真正拐点，民众对外出抵触情绪依旧明显，加之多数地区管控力度仍较为严格，因此私家车出行频率依旧有限，加油站汽油销量提升力度缓慢。

受中国疫情的影响，旅行将会受到限制，疫情可能使石油需求每天下降260000桶，其中包括17万桶/日的航空燃料需求，最终会在中国高峰旅行期间影响原油的市场需求。所以在前段时间，国际原油价格下跌近3%。

交通运输部数据显示，今年春节期10天内，预计全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客1.9亿人次，对比去年春运同期下降73%。受原油持续下行打压，2月4日国内成品油零售限价迎年内首次下调，降幅超过每升3毛钱。

有相关业内人士预测，由于短期内原油或将维持低位波动，故我国零售价大概率将兑现“二连跌”，且跌幅或依然较大。但疫情对于成品油消费的冲击是暂时性的，未来随着疫情缓解控制，交通运输业有望迅速复苏，届时燃油销量将会大幅增加，价格也有可能回升。

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