云南油价分区表_云南油价分区
1.《自然保护区》是如何分级、分区的?
2.重庆火车北站旅游景点介绍 重庆北站附近旅游景点有哪些?
3.新常态带来哪些环境新特征新要求
一是美国石油产出加大,在今年9月成为世界最大的液态石油生产国。全球油价下跌利好美国经济,而支持油价下行的一个主要因素就是美国本土产量大增,不但自身进口减少,也推动全球供应的增加。
二是欧佩克限产谈判基本破裂,产油国纷纷准备准备释放产能,尤其是沙特。沙特石油政策战略研究中心利雅得分区的总裁Rashid Abanmy称,为了敦促伊朗限制核项目、促使俄罗斯改变对叙利亚的立场,沙特准备在亚洲和北美市场上以每桶50至60美元的低价抛售石油。科威特和伊拉克宣布他们的官方价格,预计基准价格比以往有大幅下调。
三是欧洲和中国的经济增速不明显,工业生产不旺盛,造成全球能源需求增长放缓。
四是俄罗斯的三桶油(三大国有能源垄断企业巨头,类似于中国的中石化和中石油:俄罗斯天然气股份公司、俄罗斯石油公司、俄罗斯石油和天然气运输公司)因为制裁,经营将产生一定困难,影响能源产能和出口的增长。这几个因素导致国际油价加速下跌。
《自然保护区》是如何分级、分区的?
一.选择一个正确答案代码(A/B/C/D,填入每题的括号内(每题1.5分,多选无分,共30分)
1)微型计算机的问世是由于( C ) 的出现。
A) 中小规模集成电路 B) 晶体管电路 C) (超)大规模集成电路 D) 电子管电路
2)下列说法中正确的是( B ) 。
A) 计算机体积越大,其功能就越强
B) CPU的主频越高,其运行速度越快
C) 两个显示器屏幕大小相同,则它们的分辨率必定相同
D)点阵打印机的针数越多,则能打印的汉字字体越多
3)Windows98中,通过查找命令查找文件时,若输入F*.? , 则下列文件( C ) 可以被查到。
A) F.BAS B) FABC.BAS C) F.C D) EF.
4)CPU处理数据的基本单位是字,一个字的字长( D ) 。
A) 为8个二进制位 B) 为16个二进制位
C) 为32个二进制位 D) 与芯片的型号有关
5)管理器的目录前图标中增加"+"号,这个符号的意思是( B ) 。
A) 该目录下的子目录已经展开 B) 该目录下还有子目录未展开
C) 该目录下没有子目录 D) 该目录为空目录,
6)下列哪一种程序设计语言是解释执行的( B ) 。
A) Pascal B) GWBASIC C) C++ D) FORTRAN
7)启动WORD的不正确方法是( C ) 。
A) 单击Office工具栏上的Word图标
B) 单击"开始"→"程序"→Word
C) 单击"开始"→"运行",并输入Word按回车
D) 双击桌面上的"Word快捷图标"
8)多媒体计算机是指( D ) 计算机。
A) 专供家庭使用的 B) 装有CDROM的
C) 连接在网络上的高级 D) 具有处理文字、图形、声音、影像等信息的
9)在树型目录结构中,不允许两个文件名相同主要是指( D ) 。
A) 同一个磁盘的不同目录下 B) 不同磁盘的同一个目录下
C) 不同磁盘的不同目录下、 D) 同一个磁盘的同一个目录下
10)用画笔(Paintbrush)绘制图形并存储在文件中,该图形文件的文件名缺省的后缀为( B ) 。
A) .jpg B) .bmp C) .gif D).tiff
11)E-ml地址中用户名和邮件所在服务器名之间的分隔符号是( B ) 。
E A) # B) @ C) & D) $
12)(0.5)10=( A ) 16.
A) 0.1 B) 0.75 C) 0.8 D) 0.25
13)IP v4地址是由( B ) 位二进制数码表示的。
A) 16 B) 32 c) 24 D) 8
14)算式(2047)10一(3FF)16+(2000)8的结果是( A ) 。
A) (2048)10 B) (2049)10 C) (3746)8 D) (1AF7)16
15)下列叙述中,错误的是(C )
A) Excel中编辑的表格可以在Word中使用
B) 用Word编辑的文本可以存成纯文本文件
C) 用记事本(Notepa)编辑文本时可以插入
D) 用画笔(Paintbrush)绘图时可以输入文字
16)一个向量第一个元素的存储地址是100,每个元素的长度是2,则第5个元素的地址是( B )
A) 110 B) 108 C) 100 D) 109
17)在所有排序方法中,关键字比较的次数与记录的初始排列次序无关的是( D ) 。
A) 希尔排序 B) 起泡排序 C) 插入排序 D) 选择排序
18)在计算机网络中,Modem的功能是( C )
A) 将模拟信号转换为数字信号 B) 将数字信号转换为模拟信号
C) 实现模拟信号与数字信号的相互转换 D) 实现将模拟信号的数字信号
19)设有一个含有13个元素的Hash表(O~12),Hash函数是:H(key)=key % 13,其中%是求余数运算。用线性探查法解决冲突,则对于序列(2、8、31、20、19、18、53、27),18应放在第几号格中( B ) 。
A) 5 B) 9 C) 4 D) 0
20)要使1…8号格子的访问顺序为:82、63、73、1、4,则下图中的空格中应填人(A ) 。
1 2 3 4 5 6 7 8
4 6 1 -1 7 3 2
A) 6 B) O C) 5 D) 3
二.问题求解:
1. 如下图,有一个无穷大的的栈S,在栈的右边排列着1,2,3,4,5共五个车厢。其中每个车厢可以向左行走,也可以进入栈S让后面的车厢通过。现已知第一个到达出口的是3号车厢,请写出所有可能的到达出口的车厢排列总数(不必给出每种排列)。
1 2 3 4 5
S↓
32145 32154 32415 32451 32541 34215 34251 34521 35421
9种
2.将N个红球和M个黄球排成一行。例如:N=2,M=3可得到以下6种排法:
红红黄黄黄 红黄红黄黄 红黄黄红黄 黄红红黄黄 黄红黄红黄 黄黄黄红红
问题:当N=4,M=3时有多少种不同排法?(不用列出每种排法)
2*2*2*1*1*1*1*
三.阅读程序:
program exp1;
var i,j,k,n,,L0,L1,LK:Integer;
a :array [0..20] of integer;
begin
readln(n,k);
for i:=0 to n-1 do a[i]:=i+1;
a[n]:=a[n-1];L0:=n-1; Lk:=n-1;
for I:=1 to n-1 do
begin
L1:=L0-k; if (l1<0) then L1:=L1+n;
If (l1=Lk) then begin
A[L0]:=a[n]; Lk:=Lk-1; a[n]:=a[Lk]; l0:=lk
End;
Else
Begin
A[l0]:=a[l1];l0:=l1;
End;
End;
A[L0]:=a[n];
For I:=0 to n-1 do write(a[I]:40;
Writeln;
End.
输入:10 4
输出:
2)program exp2;
var n,jr,jw,jb:integer;
ch1:char;
ch:array[1..20]d char;
begin
readln(n);
for i:=1 to n do read(ch[i]):
jr:=1;jwz=n;jb:=n;:
while (jr<=jw)do
begin
if(ch[jw]='R')
then begin
ch1:=Ch[jr];Ch[jr]:=ch[jw];ch[jw]:=ch1:jr:=jr+13
end
else if ch[jw]='W'
then jw:=jw-1
else begin
ch1:=ch[jw];ch[jw]:=ch[jb];ch[jb]:=ch1;jw:=jw-1;jb:=jb-1;
end
end;
for i:=1 to n do write(ch[i]);
writeln;
end.
输入:10
RBRBWWRBBR
输出:
3)Pmgram exp3;
Var I,j,p,n,q,s:integer;
a :array[1..20]of integer;
begin
readln(p,n,q);j :=21;
while (n>0)do
begin
j:=j-1;a[j]:=n mod 10;n:=n div 10;
end;
s:=0;
for i:=j t0 20 do s:=s*p+a[i];
writeln(s);j :=21;
while (s>O)do
begin j:=j-1;a[j]:=s mod q;s:=s div q;end;
for i:=j to 20 do write(a[i]);readln;
end.
输入:7 3051 8
输出:
四.完善程序:
1.问题描述:将n个整数分成k组(k≤n,要求每组不能为空),显然这k个部分均可得到一个各自的和s1,s2,……sk,定义整数P为:
P=(S1-S2)2+(S1一S3)2+……+(S1-Sk)2+(s2-s3)2+……+(Sk-1-Sk)2
问题求解:求出一种分法,使P为最小(若有多种方案仅记一种〉
程序说明:
数组:a[1],a[2],...A[N]存放原数
s[1],s[2],...,s[K]存放每个部分的和
b[1],b[2],...,b[N]穷举用临时空间
d[1],d[2],...,d[N]存放最佳方案
程序:
program exp4;
Var i,j,n,k : integer;
a :array [1..100] of integer;
b,d:array [0..100] of integer;
s :array[1..30] of integer;
begin
readln(n,k);
for I:=1 to n do read(a[I]);
for I:=0 to n do b[I]:=1;
cmin:=1000000;
while (b[0]=1) do
begin
for I:=1 to k do ①
for I:=1 to n do
②
sum:=0;
for I:=1 to k-1 do
for j:= ③
sum:=sum+(s[I]-s[j])*(s[I]-s[j]);
if ④ then
begin
cmin:=sum;
for I:=1 to n do d[I]:=b[I];
end;
j:=n;
while ⑤ do j:=j-1;
b[j]:=b[j]+1;
for I:=j+1 to n do ⑥
end;
writeln(cmin);
for I:=1 to n do write(d[I]:40);
writeln;
end.
2. 问题描述:工厂在每天的生产中,需要一定数量的零件,同时也可以知道每天生产一个零件的生产单价。在N天的生产中,当天生产的零件可以满足当天的需要,若当天用不完,可以放到下一天去使用,但要收取每个零件的保管费,不同的天收取的费用也不相同。
问题求解:求得一个N天的生产(即N天中每天应生产零件个数),使总的费用最少。
输入:N(天数N<=29)
每天的需求量(N个整数)
每天生产零件的单价(N个整数)
每天保管零件的单价(N个整数)
输出:每天的生产零件个数(N个整数)
例如:当N=3时,其需要量与费用如下:
第一天 第二天 第三天
需要量 25 15 30
生产单价 20 30 32
保管单价 5 l0 0
生产的安排可以有许多方案,如下面的三种:
第一天 第二天 第三天 总的费用
25 15 30 25*2O+15*30+30*32=1910
40 0 30 40*20+15*5+30*32=1835
70 0 0 70*20+45*5+30*10=1925
程序说明:
b[n]:存放每天的需求量
c[n]:每天生产零件的单价
d[n]:每天保管零件的单价
e[n]:生产
程序:
Program exp5;
Var
i,j,n,yu,j0,j1,s:integer;
b,c,d,e: array[0..30]of integer; begin
readln(n);
for i:=1 to n do readln(b[[i],c[I],d[i]];
fori:=1 to n do e[i]:=0;
① :=10000;c[n+2]:=0;b[n+1]:=0;jO:=1;
while (jO<=n)do
begin
yu:=c[j0]; j1:=jO; s:=b[j0];
while ② do
begin
③ j1:=j1+1;s:=s+b[j1];
end;
④ jO:=j1+1;
end;
for i:=1 to n do ⑤
readln;
end.
2、 35
三、 读程序写结果
1、7 8 9 10 1 2 3 4 5 6
2、RRRRWWBBBB
3、1065
2051
四、 补充程序
题一:
1、 S[I]:=0;
2、 S[b[I]]:=s[bi]]+a[I];
3、 I+1 to k do
4、 (cmin> sum )
5、 (bj)=k)
6、 b[I]:=1;
题二:
1、 c[n+1]
2、 (yu+d[j1]<c[j1+1])
3、 yu:=yu+d[j1];
4、 e[j0]:=s;
5、 write(e[I]:4);
2003的:
第九届分区联赛普及组初赛试题
●● 全部试题答案均要求写在答卷纸上,写在试卷纸上一律无效 ●●
一.选择一个正确答案代码(A/B/C/D/E),填入每题的括号内(每题1.5分,共30分)
1.下列计算机设备中,既是输入设备,又是输出设备的是( )。
A)键盘 B)触摸屏 C)扫描仪 D)投影仪 E)数字化仪
2.下列分辨率的显示器所显示出的图像,最清晰的是( )。
A)800*600 B)*768 C)640*480 D)1280* E)800*1000
3.下列说法中,正确的是( )。
A)在内存中,可执行程序用二进制码表示,源程序用八进制表示。
B)程序和数据在内存中都是用二进制码表示的。
C)内存中数据的存取是以二进制位为单位的。
D)中央处理器CPU执行的每条指令的长度都不同。
E)一般来说,在计算机内部,中文信息用十六进制表示,英文信息用八进制表示。
4.下列说法中,错误的是( )。
A)程序是指令的序列,它有三种结构:顺序、分支和循环。
B)地址总线决定了中央处理器CPU所能访问的最大内存空间的大小。
C)中央处理器CPU内部有寄存器组,用来存储数据。
D)不同厂家生产的CPU所能处理的指令集不一定相同。
E)数据传输过程中不可能会出错。
5.CPU访问内存的速度比访问下列哪个存储设备要慢( )。
A)寄存器 B)硬盘 C)软盘 D)磁带 E)光盘
6.下列电子邮件地址,正确的是( )。
A)wang@hotmail B)cai@jcc.pc.tool@rf.edu.jp
C)162.105.111.22 D)ccf.edu.cn
E)://.sina
7.数字图像文件可以用下列哪个软件来编辑( )。
A)画笔(Paintbrush) B)记事簿(Notepad) C)Recorder
D)WinRAR E)MidiSoft
8.下列哪个软件不是操作系统软件的名字( )。
A)Windows XP B)DOS C)Linux D)OS/2 E)Arch/Info
9.下列哪个不是个人计算机的硬件组成部分( )。
A)主板 B)操作系统 C)电源 D)硬盘 E)软驱
10.图灵(Alan Turing)是( )。
A)美国人 B)英国人 C)德国人 D)匈牙利人 E)法国人
11.第一个给计算机写程序的人是( )。
A)Alan Mathison Turing
B)Ada Lovelace
C)John von Neumann
D)John McCarthy
E)Edsger Wybe Dijkstra
12.十进制数2003等值于二进制数( )。
A)11111010011 B)10000011 C)110000111 D)010000011l E)1111010011
13.运算式(2008)10-(3723)8的结果是( )。
A) (-1715)10 B) (5)10 C) (-5)16 D) (111)2 E) (3263)8
14.下列关于程序语言的叙述,不正确的是( )。
A)编写机器代码不比编写汇编代码容易。
B)高级语言需要编译成目标代码或通过解释器解释后才能被CPU执行。
C)同样一段高级语言程序通过不同的编译器可能产生不同的可执行程序。
D)汇编代码可被CPU直接运行。
E)不同的高级语言语法略有不同。
15.设A=true,B=false,C=true,D=true,逻辑运算表达式A∧B∨C∧D的值是( )。
A)true B)false C)0 D)1 E)NULL
16.一个高度为h的二叉树最小元素数目是( )。
A)2h+l B)h C)2h-1 D)2h E)2h-l
17.已知队列(13,2,11,34,41,77,5,7,18,26,15),第一个进入队列的元素是13,则第五个出队列的元素是( )。
A)5 B)41 C)77 D)13 E)18
18.下列关于文件的叙述,不正确的是( )。
A)一个可执行程序其实也是一个文件。
B)文件可大可小,大的文件一张软盘装不下。
C)一个文件夹下面可以有两个同名的文件,只要它们的大小不同就行了。
D)文件的创建日期和最新修改日期可以在管理器中看到。
E)某些文件的内容可以用记事本(Notepad)看到。
19.活动硬盘的容量比固定硬盘的容量( )。
A)大 B)小 C)相等 D)不一定大 E)大致相等
20.IP地址是一个( )位二进制码。
A)8 B)16 C)32 D)64 E)12
二.问题求解(每题5分,共10分)
1.现在市场上有一款汽车A很热销,售价是2万美元。汽车A每加仑汽油可以行驶20英里。普通汽车每年大约行驶12000英里。油价是每加仑1美元。不久我公司就要推出新款节油汽车B,汽车B每加仑汽油可以行驶30英里。现在我们要为B制定价格(它的价格略高于A):我们预计如果用户能够在两年内通过节省油钱把B高出A的价钱弥补回来,则他们就会购买B,否则就不会购买B。那么B的最高价格应为 万美元。
2.无向图G有16条边,有3个4度顶点、4个3度顶点,其余顶点的度均小于3,则G至少有 个顶点。
三.阅读程序(每题8分,共32分)
1.program Programl;
var
a,x,y,okl,ok2:integer;
begin
a :=100:
x:=l0;
y:=20;
okl:=5:
ok2:=0;
if ((x>y) or ((y<>20) and (okl=0)) and (ok2<>0)) then
a:=1
else if ((okl<>0) and (ok2=、0)) then
a:=-1
else
a:=0;
writeln(a);
end.
输出:
2.program Program2;
var
a,t:string;
i,j:integer;
begin
a:=`morning`;
j:= l;
for i:=2 to 7 do
if (a[j]<a[i])then
j:= i;
j:= j-1;
for i:=1 to j do
write (a[i]);
end.
输出:
3.program Program3;
Var
a,b,c,d,sum:longint;
begin
read (a,b,c,d);
a:=a mod 23:
b:=b mod 28;
c:=c mod 33;
sum:=a*5544+b* 14421+c*1288-d;
sum:=sum+21252;
sum:=sum mod 21252;
if (sum=0)then
sum:=21252;
writeln(sum);
end.
输入:283 102 23 320 输出:
4.program program4;
var
a: array[0..5] of integer;
sum,n,max,i,j,k:integer;
cover:array[0..22000]of boolean;
begin
read (a[5],a[4],a[3],a[2],a[1],a[0]);
if ((a[5]=0) and (a[3]=0) and (a[1]=0)) then
begin
a[5]:=a[4];a[4]:=a[2]; a[3]:=a[0]; a[2]:=0 a[0]:=0;
end:
for i:=0 to 5 do
if (a[i]>10) then a[i]:=10+(a[i] mod 2);
sum:=0:
for i:=0 to 5 do sum:=sum+a[i]*(6-i);
if ((sum mod 2) <>0) then begin
writeln(`Can``t be divided.`);
Exit;
End;
sum:=sum div 2; max:=0; cover[0]:=True;
for i:=1 to sum*2 do cover[i]:=False;
for i:=0 to 5 do
begin
j:=0;
while (j<a[i])do
begin
for k:=max downto 0 do
begin if (cover[k]) then cover[k+6-i]:=True;end;
max:=max+6-i: j:=j+1;
end;
end;
if (cover[sum]) then writeln (`Can be divided.`)
else writeln(`can``t be divided.`);
end.
输入:4 7 9 20 56 48 输入:1000 7 101 20 55 1 输入:2000 5 l 1 0 0
输出: 输出: 输出:
四、完善程序(第l空2分,其余每空3分共28分)
1.一元二次方程
题目描述:
方程ax^2+bx+c=0,要求给出它的实数解.
输 入:
三个实数:a,b,c,是方程的三个系数(a≠0).
输 出:
如果无实数解,则输出"No solution";
如果有两个相等的实数解,则输出其中一个,四舍五入到小数点后面3位;
如果有两个不等的实数解,则解与解之间用逗号隔开,同样要四舍五入到小数点后3位。
输入样例:
l 2 1
输出样例:
-1.000
程 序:
program Program41;
var
a,b,c,m:real;
begin
read (a,b,c);
m:=b*b -4*a*c;
if ( ① )then
begin
write ( ② :0:3);
write( ` , ` );
write ((-1*b-sqrt(m))/(2*a):0: ③ );
end
else if ( ④ )then
write( ⑤ )
else begin
write (`No solution`);
end
end.
2.翻硬币
题目描述:
一摞硬币共有m枚,每一枚都是正面朝上。取下最上面的一枚硬币,将它翻面后放回原处。然后取下最上面的2枚硬币,将他们一起翻面后再放回原处。再取3枚,取4枚……直至m枚。然后再从这摞硬币最上面的一枚开始,重复刚才的做法。这样一直做下去,直到这摞硬币中的每一枚又都是正面朝上为止。例如,m为1时,翻两次即可。m为2时,翻3次即可;m为3时,翻9次即可;m为4时,翻11次即可;m为5时,翻24次即可;…;m为30时,翻899次即可;…
输 入:
仅有的一个数字是这摞硬币的枚数m,0<m<1000。
输 出:
为了使这摞硬币中的每一枚又都是正面朝上所必需翻的次数。
输入样例:
30
输出样例:
899
程 序:
program Programl;
var m:integer;
function solve (m:integer):integer;
vat i,t,d:integer;
flag:boolean;
begin
if (m=1)then
so1ve:= ①
else begin
d:=2*m+1;
t:= 2;
i:= 1;
flag:=False;
repeat
if (t=1)then
begin
solve:= ②
flag:=True;
end
else if ( ③ )then
begin
solve:=i*m-1;
flag:=True;
end
else
t:= ④ ;
i:=i+1;
until flag;
end
end;
begin
read (m);
if ((m>0) and (m<1000)) then
writeln ( ⑤ );
end.
答案:
第九届分区普及组初赛参考答案
一、 选择一个正确答案代码(A/B/C/D/E),填入每题的括号内(每题1.5分,多选无分,共30分)
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
选择 B D B E A A A E B B
题号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
选择 B A B D A B B C D C
二.问题解答(每题5分,共10分)
1.答: 2.04
2.答: 11
三.阅读程序,并写出程序的正确运行结果: (每题8分,共32分)
(1)程序的运行结果是:-1
(2)程序的运行结果是;mo
(3)程序的运行结果是:8910
(4)程序的运行结果是:Can't be divided Can be divided Can't be divided
四.根据题意,将程序补充完整(第1空2分,其余每空3分 共28分)
PASCAL语言
=================
题一
① m>0
② (-l*b+sqrt(m))/(2*a);
③ 3
④ ABS(M)<0.0001
⑤ -1*b/(2*a):0:3
题二
① 2
② i*m
③ t=2*m
④ (t*2)mod d
⑤ solve(m)
重庆火车北站旅游景点介绍 重庆北站附近旅游景点有哪些?
《自然保护区》分级:
1、国家级自然保护区,是指在全国或全球具有极高的科学、文化和经济价值,并经院批准建立的自然保护区。
2、省(自治区、直辖市)级自然保护区,是指在本辖区或所属生物地理省内具有较高的科学、文化和经济价值以及休息、、观赏价值,并经省级人民批准建立的自然保护区。
3、市(自治州)级和县(自治县、旗、县级市)级自然保护区,是指在本辖区或本地区内具有较为重要的科学、文化、经济价值以及、休息、观赏的价值,并经同级人民批准建立的自然保护区。
《自然保护区》分区:
1、自然生态系统类自然保护区,是指以具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落和非生物环境共同组成的生态系统作为主要保护对象的一类自然保护区,下分5个类型。
2、森林生态系统类型自然保护区,是指以森林植被及其生境所形成的自然生态系统作为主要保护对象的自然保护区。
3 、草原与草甸生态系统类型自然保护区,是指以草原植被及其生境所形成的自然生态系统作为主要保护对象的自然保护区。
4、荒漠生态系统类型自然保护区,是指以荒漠生物和非生物环境共同形成的自然生态系统作为主要保护对象的自然保护区。
5、内陆湿地和水域生态系统类型自然保护区,是指以水生和陆栖生物及共生境共同形成的湿地和水域生态系统作为主要保护对象的自然保护区。
6、海洋和海岸生态系统类型自然保护区,是指以海洋、海岸生物与其生境共同形成的海洋和海岸生态系统作为主要保护对象的自然保护区。
7、野生植物类型自然保护区,是指以野生植物物种,特别是珍稀濒危植物和重要经济植物种种群及其自然生境作为主要保护对象的自然保护区。
8、野生动物类型自然保护区,是指以野生动物物种,特别是珍稀濒危动物和重要经济动物种种群及其自然生境作为主要保护对象的自然保护区。
9、古生物遣迹类型生然保护区,是指以古人类、古生物化石产地和活动遣迹作为主要保护对象的自然保护区。
10、地质遣迹类型自然保护区,是指以特殊地质构造、地质剖面、奇特地质景观、珍稀矿物、奇泉、瀑布、地质灾害遣迹等作为主要保护对象的自然保护区。
扩展资料:
国家级自然生态系统类自然保护区必须具备下列条件:
1、其生态系统在全球或在国内所属生物气候带中具有高度的代表性和典型性;
2、其生态系统中具有在全球稀有、在国内仅有的生物群或生境类型;
3、其生态系统被认为在国内所属生物气候带中具有高度丰富的生物多样性;
4、其生态系统尚未遭到人为破坏或破坏很轻,保持着良好的自然性;
5 、其生态系统完整或基本完整,保护区拥有足以维持这种完整性所需的面积,包括具备 1000公顷以上面积的核心区和相应面积的缓冲区。
中国网——自然保护区类型与级别划分原则
新常态带来哪些环境新特征新要求
重庆火车北站附近景点
园博园,详情可以登录。乘轻轨三号线到园博园,门票便宜。
龙头寺公园距龙头寺火车站1公里,占地650亩。公园四周高中间低,属谷地公园。园内设有七大功能分区:入口景观展示区、科普园林景观区、幽谷湿地景观区、田园花海景观区、儿童游乐区、山林生态游憩区、服务管理区等。 该公园和重庆科技馆一起成为青少年科普教育基地。无门票。
重庆的景点是在重庆西还是重庆北
重庆北。
距离重庆北站最近旅游景点是天宫殿公园。天宫殿公园距离重庆北站547米,在重庆市渝北区泰山大道中段21号正南方向160米 。
重庆火车北站附近有什么好玩的
重庆火车北站有好玩儿的话,就是一些细心,这些地方茶楼都是比较好玩的地方
从重庆火车北站去重庆哪些景点比较方便,大约是一天的旅游行程,求具体搭车线路车次及推荐一个火车北站附
你是到市外还是市内景点?
长江索道,一棵树,洋人街,南滨路,两江游船,一天。
三峡博物馆,解放碑,一天。
渣滓洞,白公馆,磁器口,一天。
重庆火车北站附近和国际博览中心附近有什么好玩的旅游景点啊?
可以乘坐轻轨3号线(二塘方向)到“观音桥”,观音桥是重庆几大商圈之一,是重庆最繁华的地区之一,是购物、玩耍、吃喝的好去处。由重庆北站乘坐轻轨3号线到观音桥只需15分钟左右,非常的方便快捷
可以乘坐轻轨3号线(江北机场方向)到“童家院子”,在童家院子有一个购物广场“奥特莱斯”,那里是购物天堂、美食天堂、天堂,不过这里是高消费。从重庆北站到童家院子只有2个站,不到10分钟即可到达
还有就是可以到重庆北站对面的狮子坪,在重庆北站能看到“华宇北城中央”“华宇集团”等等,狮子坪就在那边往前走两分钟,到龙头寺公园就要经过那里。那里可以吃烧烤,吃小吃,烧烤摊基本都是营业到凌晨,平时吃饭也比重庆北站那里便宜得多。而且,这边有一些,喜欢的可以进去看看
乘坐3号线(二塘方向)到“红旗河沟”站,换乘6号线到“花卉园”站,可以去花卉园看看,全程需要15分钟左右。花卉园里面是一个鲜花的世界,非常漂亮,而且是免费参观
重庆北站离哪个景点近
问题一:我去重庆 在重庆北下车 离那个景点比较近 怎么去 楼主你好,主城区的话是去洋人街,磁器口,洪涯洞,朝天门。周边区县2小时路程内是去金佛山,仙女山(爸爸去哪儿摄制地与变形金刚取景地),茶山竹海。我用的是腾讯地图电子眼数据覆盖全国再见罚单,增实时油价:订阅附近加油站,油价变化早知道,增驾驶打分:最准实时路况.城市堵点:覆盖城市堵点,出门必看,祝你生活快乐。
问题二:重庆北站周围景区 强烈推荐去“重庆科技馆”,门票40,但里面却是好耍,可以逛几个小时,关键是科技馆位于 重庆江北嘴 ,重庆的CBD,可以看到重庆最繁华的解放碑、嘉陵江长江汇合,绝对推荐。旁边还有个超大的中央公园。
坐车的话,火车站出站的右边就是公交站,问问管理员就行了。
问题三:从重庆火车北站去重庆哪些景点比较方便,大约是一天的旅 *** 程,求具体搭车线路车次及推荐一个火车北站附 位于火车北站的东侧的重庆旅游客运中心,覆盖重庆所有区县的旅游景点和周边省市的上百景点。除了仙女山、酉阳桃花源等各个区县的热门景区,贵州、云南、湖北、四川等地的旅游景区都会有班车,比如九寨沟、凤凰古镇、黄果树瀑布,直达景区门口。
一天的旅游:
龙兴古镇
两江国际城
巴渝民俗文化村
火车站斜对面商务酒店区(泰山大道)有很多经济酒店, 都只是一百元上下
问题四:到重庆北是早上7点下火车,重庆有哪些地方好玩,要怎么走路线,住宿在哪个地方比较方便 1.住宿
建议住离商圈近一点的地方,重庆地形复杂不分东南西北,所以推荐住
渝中区:解放碑、小什字、大坪龙湖附近,
南岸区:南坪协信星光附近
江北区:观音桥附近
住的话建议以上几个地方因为离轻轨地铁公交都很近,地段繁华安全性高,晚上吃吃宵夜烧烤也是非常方便的。最好住公寓(个人比较喜欢),环境好,房间大,比酒店私密性更强,去哪儿定房间都很方便。
注意!!到了重庆第一件事一定放好行李再玩,不然你会哭的,上坡下坡楼梯也很多。
不管你在重庆玩几天住的地方最好就定一个,这样好找,我这样在重庆生活20几年的人找重庆的路都困难。
首选解放碑的住宿吧,去哪里玩都方便,也可以再重庆报一日游什么的。
2.住解放碑附近有个环球集市,晚上可以吃古法火锅,下午可以喝茶听戏。
3.
问题五:重庆北站到统景区怎么走?大概需要多久 打车路线:54分钟 53.7公里最快 打车约135元
问题六:重庆市区完整一日游攻略,早上六点半到达重庆北站。需要景点安排和坐车路线。谢谢。 最好在手机里下个腾讯路宝,可以从地图中看到普通的矩形地图、卫星地图和街景地图,也可以使用地图查询银行、医院、宾馆、公园、打车等地理位置,悄悄的告诉你打车非常的方便,随时都可以在软件里面叫到附近的的士,而且打车的路径和价格都会显示出来哦。还有可以显示出附近的热门景点已经能查看景点照片,特别适合你这样出差旅游的必备神器。
重庆一日游旅游线路安排:
线路1:山城重庆一日游 早出发游览游览仿古新建建筑重庆湖广会馆(约1小时左右),它生动地再现了人类移民史上一次极为重要的移民浪潮—湖广填四川移动,参观中美合作所遗址之渣滓洞、白公馆(各自约40分钟左右),游览千年古镇磁器口(约40分钟左右)、观明清建筑,尝传统小吃,游览重庆独具特色的标志性建筑物天坛式民人民大礼堂外景(约20分钟左右)参观重参观享誉中外的九龙工业园重庆周君记火锅生产制造过程,感受独具特色的重庆火锅饮食文化(约30分钟左右)或者重庆名优土特产中心富苑超市(约30分钟左右),前往解放碑cbd商业中心。 线路2:重庆大足石刻一日游 早经成渝高速抵大足县,参观赵智凤出家地,千年古刹——佛祖寺(约1小时左右),午餐后游览世界文化遗产、全国重点文物保护单位、国家aaaa级旅游景区、佛教文化胜地、晚期石窟艺术的杰出代表作----宝顶山大佛湾摩崖石窟(约2小时左右),它是我国石窟艺术中表现“孝道”的典型作品---观世界佛教艺术中一大奇观----千手观音、卧佛、华严三圣等,下午乘车返程途中参观百斯特刀具展示中心(约40分钟左右),之后返市区,结束愉快的重庆大足一日游! 。 线路3:魅力重庆一日游 早上出发游览国家aaa级旅游景区—华岩寺风景区,素有“川东古刹”、“巴山灵境”之美誉(约90分钟),之后游览九龙工业园区(30分钟),红岩革命教育基地渣滓洞(约40分钟)、白公馆(约40分钟)、在沙坪坝天源酒楼或童家大院用中餐,午餐后体验老重庆风貌的千年古镇磁器口(约40分钟),游览独具重庆特色的标志性建筑人民广场(约20分钟)、赏重庆古吊脚楼楼群洪涯洞民俗风情街(约20分钟)、参观重庆名优土特产总汇富园超市(约40分钟),驱车前往解放碑商业中心步行街。 线路4:重庆山水都市一日游 早出发游览仿古新建建筑重庆湖广会馆(约1小时左右),它生动地再现了人类移民史上一次极为重要的移民浪潮—湖广填四川移动,游览千年古镇磁器口(约40分钟左右)、观明清建筑,尝传统小吃,午餐后参观中美合作所遗址之渣滓洞(约40分钟)、白公馆(约40分钟),游览重庆独具特色的天坛式标志性建筑物人民大礼堂外景(约20分钟左右),乘车观重庆长江大桥,游览重庆的外滩---南滨路,赏渝中半岛风光,远眺朝天门广场,观嘉陵江与长江交汇处,参观享誉中外的九龙工业园重庆周君记火锅生产制造过程,感受独具特色的重庆火锅饮食文化(约30分钟左右)或者重庆名优土特产中心富苑超市(约30分钟左右),之后驱车前往洪崖洞(约15分钟左右),欣赏巴渝十二景之洪崖滴翠,感受张恨水笔下“最奇特的建筑物”吊脚楼的恢弘气势,领略重庆独有的人文精髓,之后前往解放碑cbd商业中心。 线路5:重庆夜景游 晚7点左右.车观渝中半岛美景,游览重庆天坛式标志性建筑---人民大礼堂外景(约15分钟左右),游览最具巴渝传统建筑特色的以“吊脚楼”风貌为主体 重庆巴渝十二景之一的-- 洪崖洞之洪崖滴翠(约15分钟左右),乘车经过长江复线桥,观菜元坝长江大桥,领略中国桥都各具特色的桥梁,体会滚滚长江在脚下奔腾东去的磅礴气势.俯瞰全国最长的江岸公园—......
问题七:重庆火车北站附近景点 园博园,详情可以登录cqybh2011。乘轻轨三号线到园博园,门票便宜。
龙头寺公园距龙头寺火车站1公里,占地650亩。公园四周高中间低,属谷地公园。园内设有七大功能分区:入口景观展示区、科普园林景观区、幽谷湿地景观区、田园花海景观区、儿童游乐区、山林生态游憩区、服务管理区等。 该公园和重庆科技馆一起成为青少年科普教育基地。无门票。
问题八:重庆站跟重庆北站那个离汽车站近 截至2016年9月份,重庆市主城区的长途汽车站较多,不止一两个。
重庆站(俗称菜园坝火车站)旁边就是菜园坝汽车站和重庆途汽车站;重庆北站(俗称龙头寺火车站)分南、北广场,分别有重庆北站北广场汽车站和重庆北站南广场汽车站。都很近,挨着的。
据2016年4月重庆北站交通枢纽整体改名调整后,重庆市乘坐重庆轨道交通3号线时,到重庆北站北广场、重庆北站北广场汽车站(原龙头寺汽车北站)的乘客在轨道龙头寺站下车后在4号出口乘坐公交专线665路直达或按导引标识步行约10分钟;到重庆北站南广场、重庆北站南广场汽车站(原龙头寺汽车南站或龙头寺长途汽车站)的乘客在轨道重庆北站南广场下车。
问题九:重庆有什么旅游区,和好玩的地方在重庆北站附近的 ? 北站附近的话可以去园博园,但是没啥新意,只是不转车,到洋人街要转一次公交,就是一个主题公园,吃的东西也很多。
问题十:重庆火车站离景区多远 公交线路:轨道交通3号线,全程约10.5公里
1、从重庆火车站步行约450米,到达两路口站
2、乘坐轨道交通3号线,经过9站, 到达重庆北站
3、步行约540米,到达重庆北站
新常态作为党中央、院的执政新理念,在政策层面和研究领域已达成了高度共识。对新常态的理解,不同决策部门、研究机构和专家学者提出了一些新观点和新看法,其中不乏相异或矛盾的研究观点。笔者在对新常态众多结构性变化因素深入分析后认为,工业化发展阶段、需求结构的变化是决定新常态的本质因素,创新驱动、效率提升是新常态的主要特征,增长速度、产业结构的变化是新常态的显性结果,产能峰值、能源形势、社会形势是新常态形势的具体体现,相应产生了环境新特征和环境治理体系的新要求。
工业化发展阶段出现转换
国际长周期历史数据表明,各国工业化推进时期经济增速相对较高,之前和之后增速都会下滑。2014年我国GDP突破10万亿美元,已经成为世界第一大工业制造国,全国总体进入工业化后期。预计到2020年,我国人均GDP达到1.2万美元左右(以2010年为基期测算),总体跨越中等收入陷阱,基本实现工业化,完成党的十八大确立的目标,开始进入后工业化和知识经济的过渡时期,由于工业化发展阶段转换带来的经济新常态特征将日趋明显。
目前,在工业化快速推进时期依靠要素规模投入、技术模仿带动生产力快速提升的阶段已逐步离去,对投资和工业产品的集中、普遍、大规模需求将不复存在,工业增量对经济增长贡献萎缩,重工业行业进入平台期,产业结构调整显现,消费品需求稳步增加,受掩盖或压制的服务业会快速发展,中高速增长必然成为新常态。
工业发展进入后期必然带来多方面积极变化。经验也表明,工业化时期经济增长方式会对环境造成诸多不利影响,待工业化接近完成时,经济增长对环境的正面效应会逐步显露出来。但是,我国区域发展差异显著,北京、上海等发达地区进入到后工业化阶段,江浙等省份进入工业化后期,而贵州、云南等西部省份处于工业化初期向中期过渡阶段,大部分中西部地区仍然处于工业化中后期、重工业集聚发展阶段,环境污染区域差异和分异也明显加大。
需求结构发生变化
工业化进入后期,投资、消费、出口“三驾马车”拉动增长的潜力呈现分化,投资快、消费慢的形势正在扭转,中低端嵌入全球价值链的被动国际化面临改变,投资优势正在消失、边际效益持续下降,净出口拉动经济增长的能力正在减弱,但最难把握和处理好的就是这种新旧动力之间的转换,以避免“踏空”。
应对金融危机出台的刺激性政策导致传统产业相对饱和,资本形成总额对生产总值贡献率持续高位。这加速了投资效益的持续下降,债务存续压力越来越大,企业投资意愿和能力出现不足。2014年资本形成总额贡献率为48.5%,固定资产投资同比增长15.7%,分别比2013年下降5.9和3.9个百分点,投资驱动的高增长模式发生变化。同时行业投资分化扩大,钢铁、有色等重工业投资大幅下降,出现负增长或低位增长。投资结构的变化也有利于降低污染物排放。
消费需求总体平稳,消费比重相对上升。从消费内部结构看,传统的基本生活型消费向发展型、享受型消费转换的趋势明显,总体上有利于污染物排放下降。但排浪式的汽车消费仍处于上升期,2014年机动车保有量达到2.64亿辆,大中城市交通拥堵成为常态,机动车污染物排放量占比逐年上升。电子信息等多元化消费带来的新型环境问题也难以预期,风险性加大。
净出口拉动经济增长的能力下降。2014年净出口对经济增长的贡献率为0.3%,结束了连续3年的负值,整体上仍然偏弱。加上国际经济形势总体上处于亚健康与弱增长状态,国际贸易前景不容乐观。好在我国出口竞争优势依然存在,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。出口产品逐步向“微笑曲线”两端转移,或整体上抬升“微笑曲线”。出口产品的低污染、高附加值特征加强,对外贸易中的“隐含能源”和“环境逆差”有所缓解。
新常态实现取决于创新驱动
支撑我国经济30多年快速发展的劳动力、土地、、环境等传统要素供求关系日益趋紧。目前人口处于低增长率水平,农村劳动力供给不足问题显现,人口老龄化加快,劳动力市场达到刘易斯转折点,环境承载接近或已经达到临界状态,传统要素优势正在减弱。
目前,基于廉价劳动力优势参与国际垂直分工格局驱动经济增长的时代基本结束,低成本比较优势发生转化,技能结构矛盾将进一步凸显。2014年我国高技术制造业同比增长12.3%,比规模以上工业增加值增速高4个百分点,已经出现良好势头。笔者认为,新常态稳定固化的最重要标志和本质特征就是结构调整及发展方式转变取得实质性进展、新的经济增长动力基本形成。这绝不是一朝一夕所能实现的,主要取决于改革和创新驱动。经济发展更多依靠增质不增量、深挖产品附加值、提升竞争力的质量效益型集约增长,而非传统扩张建厂的规模型粗放增长。
未来,人力资本的积累和素质提升将成为中心工作,人力资本质量、技术进步等知识经济因素加强,创新驱动正成为经济增长的新引擎。预计“十三五”时期,将加强科技与经济的结合度,培育新的比较优势、提升产业链,实现全要素生产率显著提高,降低污染物排放强度。经济年均增速6.6%,其中全要素生产率贡献3%(目前为1.83%),对GDP贡献度达到45%,二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮污染物排放量强度分别下降40%左右。
保持更为持续、健康、均衡的增速
从不同研究机构和专家学者的观点来看,有一个共同认识,即中国经济增速下行探底。更准确地说,新常态是中国经济从旧稳态调整至新稳态的过程,也就是从过去年均9.8%左右增速逐步过渡到更为持续、健康、均衡的增速上。而对于新常态下经济增速在何处探底、中高速增长的均衡点在哪里,则仍存在诸多争议,比如林毅夫、李稻葵等学者认为改革有望使经济增速回到8%左右;而中国社科院经济学部研究报告预测2016年~2020年和2021年~2030年两个时期中国潜在增长率区间分别为5.7%~6.6%和5.4%~6.3%。从某种意义上这种速度的变化,是工业化阶段转换和赶超型发展的回归,是中长期周期和短期政策综合影响的结果,既是一种新常态,也是一种回归的常态。因此,工作的重点不是拉动经济回升,而是对经济增长托底,防止失速带来的系统性风险。
研究发现,后发追赶型国家可以将追赶进程划分为起飞、高速、中高速、中低速增长4个更替渐进阶段,前两个阶段经济增长主要依靠数量扩张,后两个阶段主要依靠质量提升。目前,我国经济增速下行是追赶进程中的阶段性转换,是经济基本面发生实质性变化的结构性减速,根源于前期高速增长奠定的厚实经济基础,不能依靠总量调节和需求管理的反周期政策,而要把要素供给、结构供给、制度供给作为最重要任务。
2014年我国GDP同比增长7.4%,经济增量约7800亿美元,经济增长的绝对量仍在增加,比美国高1300亿美元。由于GDP基数变大,要维持过去高速增长,生态环境压力将不可想象。当前增速平稳回落,工业增加值增量下降,一定程度上降低了对环境的依赖,对生态环境系统新冲击负荷的强度和频次也趋于下降。
产业结构调整有利于缓解环境压力
2014年服务业增加值占GDP比重达48.2%,显示出强劲的结构优化势头。我国服务业增加值已连续6个季度超过第二产业,产业结构从工业向服务业转型,消费者偏好从商品向服务转换,生产性和生活业快速发展,网购、电子商务等新业态发展势头良好。
应该认识到,产业结构演变必然导致经济增速换挡。当收入达到一定水平后,消费者对商品消费的需求弹性就会下降,对服务消费的需求弹性则会上升。这种需求结构的变化会引导产业结构从工业向服务业转型,但工业生产比服务业有更高的生产效率提高。因此,向服务业转型一般伴随着经济增速的回落。
预计到2020年服务业比重达到52%左右(以2010年为基期测算),“十三五”时期,服务业新增量达到14.8万亿元,接近于工业新增量的2.6倍,带动产业从中低端向中高端转变,经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化, 现代服务业增长有望加快,产业结构由服务业主导特征将日趋稳固,也有利于缓解环境压力。
传统重工业产品需求将接近峰值
目前重工业产能过剩现象突出。2013年,粗钢、水泥、平板玻璃、电解铝产能利用率分别为75.4%、75.8%、61.9%、71.1%,产能利用率水平较低,许多产能由“既落后又过剩”转变为“过剩但不落后”。实际上,一些领域的产能过剩不是新事物,由于加入WTO等红利使我国不少刚性的产能过剩现象延迟至今才集中显现。企业设备低负荷运行,增加产品生产成本。而国内外需求下降,产品价格接近甚至低于生产成本,造成企业经营困难。2014年,煤炭开和洗选业利润同比下降46.2%,黑色金属冶炼和压延加工业利润下降2.7%,化学原料和化学制品制造业利润增长1.9%。企业资金不足,污染治理投入和运行维护难以保障,治污决心和行动出现迟疑。
传统重工业产品需求将接近峰值、进入平台期。2014年,我国人均发电装机达到1千瓦,取得历史性突破。火力发电量4.2万亿千瓦时,同比下降0.3%,是有统计数据(1998年)以来的首次负增长,也是煤炭消费量负增长的主因;粗钢产量8.2亿吨,同比增长1.2%;水泥产量24.8亿吨,同比增长2.3%,人均水泥累积消费量远超发达国家消费饱和时的22吨水平。预计重工业快速发展的势头将放缓,粗钢、铜、铝、铅、锌等主要产品产量将在“十三五”左右陆续达到峰值,多年来我国重工业比重明显偏高的局面有望好转,有望成为污染排放下降的结构性因素。
能源消费结构将出现积极变化
2002年以来,我国进入工业化快速发展阶段,能源需求总量和煤炭消费总量同步大幅增加,年均增加2亿吨左右标煤。但2014年能源消费增长下降到0.9亿吨标煤,增速由8%下降到2.2%。增速显著放缓。其中煤炭消费总量首次负增长,同比下降2.9%,煤炭占能源需求总量的比重也下降至66%。能源需求和煤炭消费的分异给清洁能源和可再生能源提供了发展空间。
国际能源生产能力严重过剩、地缘政治、能源品种相互竞争等因素导致能源价格大幅下跌,这有利于我国改善能源消费结构,降低能源进口成本,加上国内通货紧缩的有利形势,能在保持油价稳定的基础上提升油品质量。
“十三五”时期,尽管能源消费还将继续增加,但能源消费总量增速与增量将会双下降,能源消费结构出现积极变化,带来污染物新增量大幅下降。预测2015年、2020年我国能源消费总量分别突破43、45亿吨标煤,“十二五”、“十三五”时期新增量分别为8.1、2.0亿吨标煤。2015年、2020年煤炭占一次能源的消费比重分别下降至63.3%、56%左右。“十三五”时期,因煤炭消费增量下降,二氧化硫、烟粉尘、氮氧化物排放新增量比“十二五”时期分别减少200万吨、63万吨、9万吨左右。
环境问题容易引发社会矛盾
中等收入群体持续扩大,对生态产品需求日益增加。目前中等收入群体比例大致为23%~25%,规模约为3亿人。按照收入倍增,预计2020年,中等收入群体比重达到40%~50%,规模约为6亿人。随着产业结构调整的深入,传统以工业为主的“蓝领”就业阶层向以服务业为主的“白领”就业阶层转变,总体上环境权益观认识和人体健康维护日益增强。同时,社会价值观趋于多元化,社会治理认同度正面临挑战,新的传播方式和表达诉求方式进入“微时代”,环境改善速度与人民群众对环境质量改善需求差距大,环境问题易成为社会风险的引爆点。
我国已经基本告别短缺经济,进入相对过剩经济发展阶段,教育、卫生、医疗、环保等公共服务水平、数量、质量、方式及其均衡性矛盾快速上升,日益增长的公共服务需求与滞后的供给已经成为一段时间内社会主要矛盾的突出表现形式。环境产品具有公共性、外部性、不可分割性等基本属性,决定了基本的环境质量是一种公共产品,是必须确保的公共服务,也是对社会结构变化的有效回应。
新常态下环境新特征和环境治理体系新要求
综合来看,“十三五”时期,是环境质量改善速度和老百姓需求差距最大、环境瓶颈约束和发展矛盾最尖锐的负重前行困难期,也是环境压力有望高位舒缓、环境保护有望从临界点向转折点开始改变的重要窗口机遇期。当前及“十三五”时期,国内外经济形势、环境保护重点正在发生深刻变化,生态文明建设和环境保护也进入新常态,呈现出新问题、新要求和新特征。这种经济社会环境的变化期,一定也是不确定期和风险期,一定面临着种种新旧交替、不适应和不匹配的制度政策环境,需要超前谋划、积极稳妥,主动作为。
在新阶段做好环境保护工作,应坚持依法治国和改革创新,持续推行治污减排、促进绿色经济发展,形成有为、企业负责、社会共治、市场有效的环境“良治”,从硬从严树立环境守护者形象,大力推进分区分类,精准发力,保底线,树标杆,抓两头带中间,更加积极、有效地推进环境质量改善。在全面推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化进程中,应高度重视新常态下环境新特征和环境治理体系的新要求。
一是治理层次上升至国家战略层面。环境保护的执政理念不断深化,日益成为国家意志,生态文明引领的新价值观加速形成,但经济社会环境问题日益交织,法规、体制、机制、制度、政策“绿色化”尚未形成,环保系统承受的要求与其支撑能力、调控手段存在一定距离,在夹缝中负重前行成为环保工作新常态。这需要转变工作抓手的层次,更多地从宏观视角入手研究和推进,着力落实地方党委职责,明确底线和红线,实施体现生态环保要求的政绩评估考核体系和问责制度,固化绿色指挥棒导向作用,实施党政同责、综合决策,更多地运用司法、制度、政策和市场机制解决问题,按照权责一致的原则积极推进环境大部制改革,形成长效机制。
二是治理方式由主导向社会共治转变。公众的环境关注度大、期待度高、参与度提升与忍耐度降低、回旋空间收窄并存,环境质量全面达标客观上难以实现,日益增长的环境公共服务需求与滞后的供给之间的矛盾在“十三五”期间不会全面解决,合理引导社会公众环境预期,让社会公众参与环境质量改善进程成为新的工作机制。这要求正确引导和释放公众参与正能量,以不公开为例外的原则推动信息公开,调整优化治理重点和目标指标,主动接受社会监督,动员全民行动,让社会公众参与环境决策、评判治污效果,解决一批群众反映强烈的身边环境问题,回应社会预期,建立健全监管、社会监督、企业负责、行业自律、公众参与的多元共治体系。
三是治理导向由总量控制逐步向质量控制转变。以细颗粒物(PM2.5)浓度控制目标为起点,将环境质量作为主要目标及评判标准的需求日益强烈,总量、质量、风险三者关系正在发生转变,治理主线由总量控制向质量改善转变成为新的工作导向。这就需要将质量改善作为首要任务、治理核心、工作主线,研究实施质量、总量双控,建立覆盖全要素的环境质量指标,深化、优化总量控制制度,将环境风险管控措施有效“嵌套”到常规环境监管体系中,突出生态空间管控的基础性作用,使质量管理、治污减排、风险管控、生态保护、制度政策等多位一体共同服务于环境质量改善和人体健康维护,目标一致、节奏一致、步调一致。
四是治理对象由主要控制新增量向增量、存量并重转变。污染物新增量将逐步下降,以扩大投资、招商引资为主导的外延式、粗放型发展方式将逐步退出,从主要控制污染物增量向“控增量、抓存量”并重转变将成为新的工作重点。这要求我们不得不面临在多个领域同时开战的局面,研究实施“过剩但不落后”产能化解方案,研究克服和企业资金压力趋紧、存量治理行动不够坚决的一揽子解决方案,抓好无组织排放和中小企业污染问题,做好治污设施稳定运行、提标改造的监管和促进工作,大力控制存量污染,推动治污减排工程、技术、管理、政策组合运用,妥善应对压缩型工业化带来的多种污染物相互叠加、相间转移等复杂问题。
五是治理要求由统筹管理向分区分类、精细化管理转变。受经济发展水平、环境禀赋等客观因素制约,我国环境公共服务水平、环境问题表现、环境质量改善进程的区域分异较大,我国整体、同步达标可能性不大,分区分类差异化管理正成为新的工作要求。这就需要在国家保证环境基本公共服务底线的同时,充分发挥各地积极性和主动性,研究容量的时间空间分布及输入响应关系,总量控制要求有保有压、有增有减,分区域、分流域、分单元设计质量改善目标任务,分行业、分企业、分污染物提出不同控制要求,开展生态分区分级管控,提升精细化管理水平,实施精准治理,逐一打好歼灭战,积小胜为大胜。
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