先扬后抑的油价:欧佩克减产协议让谁占了便宜?_欧佩克与油价关系

1.影响原油价格的因素有哪些？

2.欧佩克组织与国际油价变化关系

3.西亚为什么对全球石油价格有着重要的影响

4.石油输出国组织的组织作用

1.欧佩克——捍卫产油国权益的战略联盟01欧 佩 克 是 石 油 输 出 国 组 织（Organization of the Petro1eum Exporting Countries，英文简称“OPEC”）的简称，是亚非拉主要产油国为反对西方石油垄断资本控制，维护民族权益，于1960年9月在巴格达发起成立的国际专业性组织，拥有世界大部分石油，在世界石油市场和经济发展中扮演着举足轻重的角色。历史上两次石油危机和20世纪90年代末油价大幅波动，都是由该组织（或其成员国）引发的。

自1960年9月14日成立以来的40多年，OPEC在稳定国际石油市场中扮演着重要角色。尽管在这个过程中，由于各成员国存在着不同的政治、经济和社会背景，兴趣各异，但OPEC成功地将成员国团结在一起，克服重重困难一步一步地实现着OPEC“合作、稳定”的发展宗旨。虽然近年来OPEC的地位有所下滑，但在目前及未来一二十年，它都仍是影响国际石油供应与油价稳定的一支不可忽视的力量。

20世纪60—70年代是OPEC的发展巩固时期。许多大型国家石油公司的建立逐渐取代了西方大石油公司对石油生产的控制，使OPEC在国际石油定价中的作用日益增大。80年代和90年代，受到来自石油需求和供应两方面的压力，OPEC面临着更加激烈的竞争，尽管石油市场份额起伏不定，油价下跌，但OPEC仍努力稳定市场，保持其成员国的石油收入。1986年及以后的数年，OPEC出现的重大决定性的政策变化是放弃了固定价格，转而用一种对其增加市场份额更为有利的方法，以重新建立它在世界石油市场中的地位。尽管竞争仍在不断加剧，但这种政策的转变使OPEC在世界石油市场上的石油供应量和市场份额都出现回升。

20世纪90年代，更加平衡发展的油价和OPEC对石油产量的管理，都为后来世界石油市场状况的改善作出了贡献。19年11月，由于亚洲金融危机造成需求下降以及消费国的暖冬气候和库存水平高等因素的影响，国际油价开始下滑，一直持续到1999年3月，此间OPEC国家损失了大量的石油收入，被迫削减支出。与此同时，国际石油公司掀起了兼并、收购和削减成本的浪潮，从而也削减了他们的投资。油价下跌不仅损害了OPEC和国际石油公司的利益，同时也波及石油消费国。1998年，OPEC和非OPEC国家实施了两轮减产，但仍然没能恢复市场稳定。直到1999年3月，OPEC与非OPEC（包括墨西哥、挪威、阿曼和俄罗斯）协议分别减产之后，油价开始回升。这个协议对波动的石油市场的稳定起到了决定性的作用，使得OPEC的7种石油一揽子价格从1998年12月的9.69美元/桶上升到1999年底的24.8美元/桶，从而通过有效的供应管理达到市场的再平衡。为了控制过高的油价，同时也为了防止油价下滑，2000年OPEC 3次减产。这些行动再一次证明，OPEC有能力在困难时期为石油输出国组织和全世界的经济利益，在稳定石油市场方面发挥重要的作用。

OPEC占世界石油储量的比例OPEC的网址是：：//.opec.org。

影响原油价格的因素有哪些？

资料来源：美国劳工部颁布的统计消费价格指数（CPI），2008年4月；《WER》，2008。

由于欧佩克国家中的税收相对较低，所以零售价格远低于绝大多数发达国家的价格。

即使媒体上每天的头条新闻都有对创纪录的油价的哀叹，美国实际上还是全世界油价比较便宜的地区之一。根据对全球155个国家与地区的调查，若从最便宜的地区排序，美国的油价位于第44位。如2008年4月后期的情况，这种差异也是令人束手无策的，美国的汽油平均价格为3.45美元／加仑，而绝大多数欧洲国家的油价则超过了8美元／加仑。美国一直努力保持低油价，目前争论的焦点是方面如何努力使这种已令世人难以接受的油价保持在一个合理的水准。但是，这些便宜的油价——美国正在实施的油价对于其他国家来说却是可望而不可即的。而这种便宜的油价也诱使美国人陷入了不断购买大型轿车和更大住宅的循环中，似乎全球上涨的油价阴影距离美国人是遥远的事。

价格的比较也不能一概而论。跨国的油价比较，或以不同的交换律比较总是件难事。与欧元相比，美元已大大贬值。加之人们的居住远近不一，公交车就可派上用场，而缴纳高油价的人也会从其他方面受益，如欧洲拥有较强的社会保险网，包括较为便宜的健康保健和较高的教育水准，这些就有一些是纳税人所缴纳的油价中所含的税金。

欧佩克组织与国际油价变化关系

影响原油价格的因素有很多，但总的来看，可以分为供与需两类因素。 一、供给类因素 1生产国产量调整：

由于石油的产出区域比较集中，所以产油国，尤其是石油的净出口国的产量调整就对石油价格产生非常直接的影响。这其中比较突出的就是石油输出国组织(OPEC)的影响。 OPEC也就是我们所熟知的欧佩克，其成立于1960年9月14日其宗旨是协调和统一成员国的石油政策，维护各自的和共同的利益。OPEC的成员国历史上多有变动，目前有12个成员国，分别是：沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、利比亚、尼日利亚、阿尔及利亚、安哥拉、厄瓜多尔和委内瑞拉。目前该组织成员国共控制约占全世界78%以上的石油储量，提供的原油则满足了全球约40%的需求。

正常情况下，欧佩克旨在通过消除有害的、不必要的价格波动，确保国际石油市场上石油价格的稳定，保证各成员国在任何情况下都能获得稳定的石油收入，并为石油消费国提供足够、经济、长期的石油供应，是一个保证原油价格稳定的重要力量，但是一旦由于某些原因其改变了原油产量，其对原油价格的影响也是长期的。 2战争因素影响

由于以原油为原料的各种工业制品影响到社会的各个方面，消耗量十分巨大，所以世界各国的原油储备量都以天计，这也就使得一旦爆发战争影响到原油的正常生产和运输的时候都会造成油价大幅波动。如在2011年利比亚战争期间，由于其东部重要的原油输出港班加西陷入战乱和大量外资石油公司员工的撤离，该国的原因生产和对外运输都受到了巨大影响，产量锐减至正常水平的一半，而同时的油价也创下了2009年以来的最高点，至今也没有被超越。而历史上旷日持久的两伊战争更是直接引发了第二次石油危机。 此外，战争后的报复性行为和战争中的威胁行为也经常会影响的石油价格。历史上这种情况主要集中在中东地区，如前文中所提到的OPEC就在第三次中东战争后利用自身在石油储量占有率的优势逐渐强化在原油定价上的话语权，使原油价格自2两美元以下抬升至3美元一桶，而在第四次中东战争阿拉伯联盟战败后，OPEC为报复欧美对以色列的支撑更是将原油价格从3美元上涨至13美元以上，引发了第一次石油危机。而近年来，由于美国制裁伊朗，伊朗多次威胁封锁重要的原油运输通道霍尔木兹海峡，油价也因此多次出现波动。

二、需求因素 1、全球经济状态

石油是现代工业社会的血液，一方面它会影响全球经济。另一方面全球经济也会反过来影响到原油的价格：当全球经济持续繁荣，原油的需求量就会总体增加，反之就会减少需求量。所以在全球经济遇到重大问题时，原油的价格会受到很大的打压。如原油价格的历史最高点就出现在2008年年中，也就是金融海啸全面爆发的前夜，其后随着全球经济遭受重创，原油价格再也没有回到147美元的高点。 2、全球原油库存变动

尽管总的来说全球原油库存仅仅能够供应全球几十天的原油需求，但是原油库存的变化却能够敏感的反应出全球原油市场的供需对比的变化，一旦库存增加，基本上就说明原油出现了供过于求，反之则是供小于求。而原油价格就会因此出现短期的波动。这方面最为重要和权威的是国际能源署(IEA)的相关报告。 3、气候因素的影响

由于以美国为代表的很多国家以原油制品为冬季供暖的主要燃料，这就使得气候也会在一些季节对原油的价格产生影响。

总的来说，尽管供需两方面都会对原油价格产生影响，但是由于原油自身在工业生产和应用的一些特点，如消耗巨大，同时为多个重要工业部门提供原料，所以其供应方面的影响更为巨大，单一的影响也更为长远。

西亚为什么对全球石油价格有着重要的影响

石油输出国组织（Organization of Petroleum Exporting Countries，OPEC）简称欧佩克组织，于1960年9月14日成立，1962年11月6日在联合国秘书处备案，成为正式的国际组织。目前已经发展成为亚洲、非洲和拉丁美洲一些主要石油生产国的国际性石油组织，目前包括12个成员国，即沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、阿联酋、卡塔尔、利比亚、尼日利亚、阿尔及利亚、安哥拉、厄瓜多尔和委内瑞拉。前成员国还包括加蓬共和国和印度尼西亚（表2-8）。

表2-8 欧佩克组织各国所在地

资料来源：OPEC: Member countries.Organization of the Petroleum Exporting Countries.[6 October 2012]和Field Listing.CIAWorld Factbook.Central Intelligence Agency.[4 January 2009]。

欧佩克组织虽然因其成员国的石油、天然气产量分别只占世界石油、天然气总产量的40%和14%左右，而不能控制国际石油市场，但出口的石油占世界石油贸易量的60%左右，对国际石油市场具有很强的影响力。该组织执行统一石油价格政策和配额制，以便把油价稳定在高水平；也是世界有史以来最强大、最难对付的国际性组织（表2-9）。

由于世界石油需求形势的变化，石油市场已从买方市场转变为卖方市场，石油输出国组织的力量也随之日益增强。例如，根据BP公司2013年的能源报告数据显示，10年到2012年间，美国石油消费量由每天的1471×104桶增至每天1555.5×104桶；中国的石油消费增加了17.38倍，由每天的55.6×104桶增至每天1022.1×104桶。而且中国的石油进口量2012年比2005年增加了1.21倍，由每天245.7×104桶增加到每天的543.3×104桶。

该组织旨在保持石油市场的稳定与繁荣，并致力于向消费者提供价格合理的稳定的石油供应，兼顾石油生产国与消费国双方的利益。其通过自愿减少石油产量，或在市场供应不足时增加石油产量的方法来达成上述目标。例如，1990年海湾危机期间，该组织大幅度增加了石油产量，以弥补伊拉克遭经济制裁后石油市场上出现的每天300万桶的缺口。

表2-9 欧佩克组织对石油价格影响大事记

另外，欧佩克组织将石油交易经济活动导向了政治活动方面。13年10月，作为反对以色列战争行动的一个组成部分，沙特阿拉伯领导其他阿拉伯国家对西方展开了石油禁运，导致了西方国家的能源危机。由于石油输出国组织所获得的经济成功，大量的石油美元在几十年间迅速地流入这一地球上人口最不稠密的角落。石油输出国组织在20世纪的后期每年石油收入达1500×108美元。

石油输出国组织的组织作用

楼主您好！

西亚石油极其丰富，约占世界石油总储量的一半以上。波斯湾沿岸、海底及两河流域为世界著名大油田，以波斯湾为中心是一巨大石油带；

该地区还存在一个石油输出国组织“欧佩克”。

组织成员国共控制约全球三分之二的石油贮备，约共占世界石油蕴藏78%以上的石油储量并提供40%以上的石油消费量。它们占全球产油量的40%和出口量的一半。藉欧佩克，成员国得以从石油出口得到更多收益。"于上一年，欧佩克的11个成员国. . .根据联邦能源信息管理局的数字，从石油出口中收取3380万亿(美)元，比2003年增加42%。相对于12年的数字，成员国石油出口的收益为230亿美元；经历13年石油危机后17年，该数字为1400亿美元。

由于石油销售被美元所主导，美元兑其他货币的汇率会直接影响欧佩克对石油的定价。举例说，当美元对其他货币下跌，欧佩克成员国会收取较少的其他货币。因为它们持续以美元出售石油， 这将导致购买力直接的下降。当欧元引入后，伊拉克决定以欧元代替美元作为出售石油的交通货币。

欧佩克的决定相当影响国际油价。例如，于13年石油危机，欧佩克拒绝运送石油至于赎罪日战争(十月战争)支持以列对抗埃及和叙利亚的西方国家。这使油价上升4倍，从13年10月17日至14年3月18日，持续5个月之久。于15年1月7日，欧佩克成员国同意将原油价格提高10%。与此同时，欧佩克成员国（包括一些刚把石油工业国有化的国家）响应国际新经济秩序的呼吁，加入开始联合初级生产者。总结于阿尔及尔举行的欧佩克第一次高峰会，它呼吁定下稳定而合理的物价、国际食物和农业、由南至北的技术转移，及经济系统的民主。

欧佩克的决定相当影响国际油价。例如，于13年石油危机，欧佩克拒绝运送石油至于赎罪日战争(十月战争)支持以列对抗埃及和叙利亚的西方国家。这使油价上升4倍，从13年10月17日至14年3月18日，持续5个月之久。于15年1月7日，欧佩克成员国同意将原油价格提高10%。与此同时，欧佩克成员国（包括一些刚把石油工业国有化的国家）响应国际新经济秩序的呼吁，加入开始联合初级生产者。

去年是中东地区（西亚和北非）极不平常的一年。发端于突尼斯的动荡迅速蔓延到埃及、也门和叙利亚等国，给这些国家的经济造成重创，同时也使一些国家的石油生产受到严重打击，导致出口大幅减少。有数据显示，石油小国的生产和出口下降也是推动国际油价上升的因素之一。

也门政局和社会去年发生剧烈动荡，石油工业也不可避免地受到殃及。数据显示，本世纪初期，也门日均石油产量曾达40多万桶，而本国消费仅为十几万桶，其在国际石油市场中的作用日益增大。由于政局动荡和社会，去年也门石油产量降至日均17万桶上下，比前一年减少约35%。这导致也门石油出口大量减少。

去年开始的叙利亚战乱目前仍在继续，这使该国石油工业严重受损。前些年，叙利亚日均出口原油15万桶，而去年的使得该国石油生产日均减少约23万桶，出口也随之迅速下降。西方去年9月开始实施的经济制裁更使该国石油出口中断。

苏丹是近年北非国家中石油出口较多的国家。由于去年局势动荡，苏丹石油日均产量减少约35万桶。由于南苏丹独立后与苏丹在部分边界划定、国民地位以及石油分配等问题上存在争议，富产石油的南苏丹目前石油出口处于停顿状态。

中东地区石油小国因政局动荡和社会导致的石油供应量日均减少约50万桶，成为除利比亚和伊朗等因素外推动国际油价上涨的又一成因。

今年中东石油小国局势如何、将对世界石油市场造成何种影响，已成为能源分析人士关注的问题之一。

石油输出国组织（欧佩克）3月份发表的月报预测说，2012年中东地区非欧佩克成员原油日均供应量预计将从去年的168万桶进一步降至156万桶，为不包括欧佩克成员产量在内的各地区中石油供应量降幅最大区域。非洲地区非欧佩克成员石油供应量也将比去年减少9%，其中南苏丹石油出口锐减是最重要的因素之一。

虽然油价的“话语权”主要集中在世界主要产油国尤其是主要出口者欧佩克手中，但在当今世界经济和石油市场日趋复杂的情况下，中东石油小国对世界石油市场所产生的影响也不能忽视。从当前情况看，预计中东石油小国对油价飙升的推波助澜作用近期内仍将继续下去。

石油是工业的血液，经济发展离不开石油，西亚是世界上石油最丰富的地区，所以西亚对全球石油价格有着重要的影响，对世界具有巨大影响力。

希望对您有帮助！

欧佩克各成员国的代表（主要是代表团团长）在欧佩克大会上对其石油政策加以协调、统一，以促进石油市场的稳定与繁荣。欧佩克秘书处负责该组织的日常事务，接受理事会的指令，由秘书长直接领导。欧佩克下设的经济委员会、部长监察委员会等多个执行机构，则履行咨询、磋商、协调等多项职能。

欧佩克成员国对当前形势和市场走向加以分析预测，明确经济增长速率和石油供求状况等多项基本因素，然后据此磋商在其石油政策中进行何种调整。例如，在以往数次大会中，欧佩克成员国曾分别确定提高或是减少该组织的总体石油产量，以便维持石油价格的稳定，为消费国提供稳定的短期、中期乃至长期的石油供应。

欧佩克组织在近年曾多次使得石油价格暴涨来抗衡美国等西方发达国家。为平衡世界力量有不可小觑的作用。

组织成员国共控制约全球三分之二的石油贮备，约共占世界石油蕴藏78%以上的石油储量并提供40%以上的石油消费量。它们占全球产油量的40%和出口量的一半。藉欧佩克，成员国得以从石油出口得到更多收益。"于上一年，欧佩克的11个成员国. . .根据联邦能源信息管理局的数字，从石油出口中收取3380亿(美)元，比2003年增加42%。相对于12年的数字，成员国石油出口的收益为230亿美元；经历13年石油危机后17年，该数字为1400亿美元。由于石油销售被美元所主导，美元兑其他货币的汇率会直接影响欧佩克对石油的定价。举例说，当美元对其他货币下跌，欧佩克成员国会收取较少的其他货币。因为它们持续以美元出售石油， 这将导致购买力直接的下降。当欧元引入后，伊拉克决定以欧元代替美元作为出售石油的交通货币。

欧佩克的决定相当影响国际油价。例如，于13年石油危机，欧佩克拒绝运送石油至于赎罪日战争(十月战争)支持以色列对抗埃及和叙利亚的西方国家。这使油价上升4倍，从13年10月17日至14年3月18日，持续5个月之久。于15年1月7日，欧佩克成员国同意将原油价格提高10%。与此同时，欧佩克成员国（包括一些刚把石油工业国有化的国家）响应国际新经济秩序的呼吁，加入开始联合初级生产者。总结于阿尔及尔举行的欧佩克第一次高峰会，它呼吁定下稳定而合理的物价、国际食物和农业、由南至北的技术转移，及经济系统的民主。

与其他的企业协议不同，欧佩克成功将油价持续上升。欧佩克的成功大部分都归功于沙特阿拉伯的弹性。该国容许其他参与协议国家的欺诈，更减少自己的产量来弥补其他成员超出配额的生产。因为其他的成员均全力生产，而沙特阿拉伯是唯一的成员拥有充裕的贮存空间，亦有在需要时增产的能力，这给予它们可靠的杠杆效应。

这个政策十分成功，导致原油价格一度上升至仅次于提炼油产品的水平。然而欧佩克提高价格的能力亦受一些限制。油价上升会使消费下跌及收益的净下跌。而且价格持续上升会鼓励根本性的行为转变，比如替代能源的利用，或者节约能源的推广。

伊拉克前总统萨达姆·侯赛因提倡欧佩克提高油价，以协助伊拉克及其他成员国支付债务的利息，引致1990-91年海湾战争的爆发。但因两伊战争和海湾战争惹起欧佩克成员国的分歧，使这段时期成为欧佩克成员间内聚力达至低点。一旦中断供应的担心,伴随这些冲突消散, 油价就开始下滑。

当油价跌至约10美元一桶后，经委内瑞拉总统查韦斯·弗里亚斯的外交斡旋后，成功协调于1998年开始恢复按比例产油。2000年，查韦斯主持欧佩克成立25周年的成员国元首高峰会。2004年8月，欧佩克开始传出其成员国只有少量的增产能力，显示出欧佩克对原油价格的影响力逐渐消失。印尼的成员身份正被复核因为印尼已非石油净输出国亦没有足够的能力达致其产量配额。