2008年粮油价格趋势分析_2008年粮油价格趋势

1.中国历史上有哪四次通货膨胀

2.如何应对挑战，加快转变农业发展方式

3.世界粮食问题是什么?

这是2008年甘肃大麦价格：受今年西北干旱及国家价格走势的影响，国产啤酒大麦的价格会维持的2.6元以上，年内可能继续上涨突破3元，而且可能性比较大。 这是以前的，有兴趣也可以看一下：随着前期法国六棱啤酒大麦价格再次上扬和2005/2006年度澳大利亚大麦的“低调”登场，法国大麦向中国出口的脚步已经戛然而止。在2004年由于价格原因颗粒未进入中国市场的法国大麦而言，2005年新旧两个季度的大麦出口中国数量能达到大约35万吨的水平，应该说也是一个不俗的业绩，也有效补充了国内下半年大麦的需求。大家都知道，今年法国2棱大麦由于干旱等原因导致蛋白的含量很高，而六棱大麦优良的品质则可以弥补其中的欠缺，因此欧盟对6棱大麦的需求导致价格再次回到190美元/吨以上的价格水平，并且也没有剩余量可供欧盟向中国出口。我们法麦的话题也终于可以暂告一段落，需等到2006年的夏天再重新提起。

随着法国大麦的不断到港，2005/2006年度加拿大大麦的无声无息和澳大利亚大麦的火爆交易，新的进口大麦序幕又拉开了。由于国内个别区域的进口大麦价格报价比较混乱，再加上西北大麦目前的举棋不定，我们有必要在数据并不齐全的情况下来浅显地分析一下2006年大麦市场可能会出现的走势。

我们可以看出，我国在今年9月底以前进口了173万吨（加上从日本和荷兰进口量）的大麦，估计到12月我国2005年的实际进口数量将超过200万吨，彻底粉碎了笔者一直坚持的170-180万吨的进口数量。检讨预测的失误，笔者认为虽然我国的啤酒产量一直在增长，但对大麦/麦芽的需求增长是非常不同步的，再考虑今年我国大麦总体供应量的增加，只能得出2005年大麦出现一定数量的增加库存，并且主要是体现在麦芽企业的仓储中。虽然连续几年我国大麦的总体库存一直很低，但笔者一直不认为2005年是一个补充大麦库存的好时机，甚至直接认为应该在2006年。对于以上现象的存在，还需要进一步的深入分析，在以后的文章中和大家进行探讨。

我们先简单地谈一下目前国产大麦的情况。今年西北的新疆和甘肃获得历史上最好的收成，不完全统计产量将达到80万吨左右。由于连续几年进口大麦价格的高涨，导致国内地产大麦的价格也水涨船高，大大地促进了国内麦农的积极性。今年无论是江浙和东北，还是西北和中原，地产大麦的开枰价格都比较高，在初期是属于高开高走的态势。但高企的价格和运输成本及不便利，也使得地产大麦的竞争力开始下降。不过，由于西北麦芽产业带的形成，还是在非常大程度上消化了西北的大麦，不过根据笔者的了解，今年许多西北的麦芽企业也放慢了大麦购的步伐，开始密切关注港口进口大麦的价格走向。据行业内信息灵通人士透露，目前西北的大麦库存有十多万吨，不同等级的大麦价格也比较混乱，从0.72-0.84元/斤不等，这些库存主要集中在农户和个别经销商手中。目前随着进口大麦的不断到港，今年澳大利亚大麦相对于前几年的低价开盘，笔者对西北地产大麦的后市并不十分看好。据说西北前段时间传闻比较大，最著名的就是2005/2006年度澳大利亚的大麦又遇到问题，西北大麦的价格还有上涨的空间，这样的传言对于信息比较闭塞的农户来说无疑是一场灾难，比天灾还可怕。

从国际大麦市场来看，法国（欧盟）的大麦已经尘埃落定，而加拿大大麦由于品质的问题，在匆匆预售几船之后也“胎死腹中”，从现在开始一直到明年的夏天前将是澳麦在唱独角，不过今年的澳麦的确有这样的“中气”唱到那时候，甚至会唱得更久。虽然澳大利亚的大麦还没有完全收获，虽然也没有多么正式的官方公布大麦的产量，我们认为澳大利亚今年的大麦产量应该在700万吨左右。如果不是收获期间的持续降雨，笔者敢保证今年的澳麦将是历史上难得的优质大麦的收成年，尽管如此，从目前收获澳麦的检测指标看，连饲料级的大麦估计都可以在某种程度上笑傲我们的地产大麦。（这种情况将比去年的澳麦有大大的改观）大家知道，澳大利亚大麦虽然在独步天下，但千万不要对她的出口能力有任何怀疑，考虑上低级别的大麦，今年新季度的澳麦足以支撑到2006年年底的新大麦重新上市。

由于澳大利亚大麦市场的开放，出口商的竞争也将进一步加剧，市场将会更加透明，垄断的时代也将一去不复返。因此，笔者认为在没有什么特别的外因诱导下，2006年上半年的进口大麦价格将会十分稳定，价格在稳定在185-200美元/吨之间（中国到岸价）。澳麦将成为进口大麦中几乎唯一的选择，估计价格会稳定地让人睡着。在此期间，澳麦在国内港口的销售价格估计将在1880-1980元/吨之间波动着，没有什么太多的想象空间。

中国历史上有哪四次通货膨胀

2008年国民经济和社会发展统计公报 中华人民共和国国家统计局 2009年2月26日 2008年，全国各族人民在党中央、院的领导下，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，万众一心，顽强拼搏，努力克服历史罕见的特大自然灾害和国际金融危机冲击的不利影响，国民经济保持较快发展，各项社会事业取得新的进步。 一、综合 初步核算，全年国内生产总值300670亿元，比上年增长9．0％。分产业看，第一产业增加值34000亿元，增长5．5％；第二产业增加值146183亿元，增长9．3％；第三产业增加值120487亿元，增长9．5％。第一产业增加值占国内生产总值的比重为11．3％，比上年上升0．2个百分点；第二产业增加值比重为48．6％，上升0．1个百分点；第三产业增加值比重为40．1％，下降0．3个百分点。 居民消费价格比上年上涨5．9％，其中食品价格上涨14．3％。固定资产投资价格上涨8．9％。工业品出厂价格上涨6．9％，其中生产资料价格上涨7．7％，生活资料价格上涨4．1％。原材料、燃料、动力购进价格上涨10．5％。农产品生产价格上涨14．1％。农业生产资料价格上涨20．3％。70个大中城市房屋销售价格上涨6．5％，其中新建住宅价格上涨7．1％，二手住宅价格上涨6．2％；房屋租赁价格上涨1．4％。 年末全国就业人员77480万人，比上年末增加490万人。其中城镇就业人员30210万人，净增加860万人，新增加1113万人。年末城镇登记失业率为4.2%，比上年末上升0.2个百分点。 年末国家外汇储备19460亿美元，比上年末增加4178亿美元。年末人民币汇率为1美元兑6.8346元人民币，比上年末升值6.9%。 全年税收收入57862亿元（不包括关税、耕地占用税和契税），比上年增加8413亿元，增长17．0％。 二、农业 全年粮食种植面积10670万公顷，比上年增加106万公顷；棉花种植面积576万公顷，减少17万公顷；油料种植面积1271万公顷，增加139万公顷；糖料种植面积193万公顷，增加13万公顷。 全年粮食产量52850万吨，比上年增加2690万吨，增产5．4％。其中，夏粮产量12041万吨，增产2．6％；早稻产量3158万吨，与上年基本持平；秋粮产量37651万吨，增产6．7％。 全年棉花产量750万吨，比上年减产1．6％。油料产量2950万吨，增产14．8％。糖料产量13000万吨，增产6．7％。烤烟产量260万吨，增产19．6％。茶叶产量124万吨，增产6．4％。 全年肉类总产量7269万吨，比上年增长5．9％。其中，猪肉产量4615万吨，增长7．6％；牛肉产量610万吨，下降0．5％；羊肉产量376万吨，下降1．8％。生猪年末存栏46264万头，增长5．2％；生猪出栏60960万头，增长7．9％。牛奶产量3651万吨，增长3．6％；禽蛋产量2638万吨，增长4．3％。 全年水产品产量4895万吨，增长3．1％。其中，养殖水产品产量3426万吨，增长4．5％；捕捞水产品产量1469万吨，与上年持平。 全年木材产量7894万立方米，增长13．2％。 全年新增有效灌溉面积117．9万公顷，新增节水灌溉面积139．0万公顷。 三、工业和建筑业 全年全部工业增加值129112亿元，比上年增长9．5％。规模以上工业增加值增长12．9％，其中国有及国有控股企业增长9．1％；集体企业增长8．1％，股份制企业增长15．0％，外商及港澳台商投资企业增长9．9％；私营企业增长20．4％。分轻重工业看，轻工业增长12．3％，重工业增长13．2％。 全年规模以上工业中，煤炭开和洗选业增加值比上年增长19．1％，石油和天然气开业增长6．1％，文教体育用品制造业增长18．2％，燃气生产和供应业增长26．8％，农副食品加工业增长15．0％，通用设备制造业增长16．9％，交通运输设备制造业增长15．2％，通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长12．0％，电气机械及器材制造业增长18．1％，化学纤维制造业增长2．2％。6大高耗能行业比上年增长10．0％，其中，非金属矿物制品业增长16．9％，黑色金属冶炼及压延加工业增长8．2％，化学原料及化学制品制造业增长10．0％，有色金属冶炼及压延加工业增长12．3％，电力热力的生产和供应业增长8．6％，石油加工炼焦及核燃料加工业增长4．3％。高技术制造业增加值比上年增长14．0％。 1—11月全国规模以上工业企业累计实现利润24066亿元，比上年同期增长4．9％。 全年全社会建筑业实现增加值17071亿元，比上年增长7．1％。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润1756亿元，增长12．5％，其中国有及国有控股企业509亿元，增长21．8％；上缴税金2058亿元，增长20．0％，其中国有及国有控股企业771亿元，增长24．7％。 四、固定资产投资 全年全社会固定资产投资172291亿元，比上年增长25．5％。分城乡看，城镇投资148167亿元，增长26．1％；农村投资24124亿元，增长21．5％。分地区看，东部地区投资87412亿元，比上年增长20．9％；中部地区投资45384亿元，增长32．6％；西部地区投资35839亿元，增长26．9％。 在城镇投资中，第一产业投资2256亿元，比上年增长54．5％；第二产业投资65036亿元，增长28．0％；第三产业投资80875亿元，增长24．1％。 全年房地产开发投资30580亿元，比上年增长20．9％。其中，东部地区18325亿元，增长17．1％；中部地区6287亿元，增长31．7％；西部地区5967亿元，增长22．7％。按工程用途分，商品住宅投资22081亿元，增长22．6％；办公楼投资1112亿元，增长7．4％；商业营业用房投资3200亿元，增长14．9％。 五、国内贸易 全年社会消费品零售总额108488亿元，比上年增长21．6％。分地域看，城市消费品零售额73735亿元，增长22．1％；县及县以下消费品零售额34753亿元，增长20．7％。分行业看，批发和零售业零售额91199亿元，增长21．5％；住宿和餐饮业零售额15404亿元，增长24．7％；其他行业零售额1885亿元，增长3．7％。 在限额以上批发和零售业零售额中，粮油类零售额比上年增长22．7％，肉禽蛋类增长22．3％，服装类增长25．9％，汽车类增长25．3％，石油及制品类增长39．9％，日用品类增长17．1％，文化办公用品类增长17．9％，通讯器材类增长1．4％，家用电器和音像器材类增长14．2％，建筑及装潢材料类下降12．0％，家具类增长22．6％，化妆品类增长22．1％，金银珠宝类增长38．6％，中西药品类增长14．8％。 六、对外经济 全年货物进出口总额25616亿美元，比上年增长17．8％。其中，货物出口14285亿美元，增长17．2％；货物进口11331亿美元，增长18．5％。进出口差额（出口减进口）2955亿美元，比上年增加328亿美元。 全年非金融领域新批外商直接投资企业27514家，比上年减少27．3％。实际使用外商直接投资金额924亿美元，增长23．6％。其中，制造业占54．0％；房地产业占20．1％；租赁和商务服务业占5．5％；批发和零售业占4．8％；交通运输、仓储和邮政业占3．1％。 全年非金融领域对外直接投资额407亿美元，比上年增长63．6％。 全年对外承包工程完成营业额566亿美元，比上年增长39．4％；对外劳务合作完成营业额81亿美元，增长19．1％。 七、交通、邮电和旅游 全年交通运输、仓储和邮政业增加值16590亿元，比上年增长7．6％。 全年规模以上港口完成货物吞吐量58．7亿吨，比上年增长11．5％，其中外贸货物吞吐量19．2亿吨，增长7．0％。港口集装箱吞吐量12835万标准箱，增长12．2％。 年末全国民用汽车保有量达到6467万辆（包括三轮汽车和低速货车1492万辆），比上年末增长13．5％，其中私人汽车保有量4173万辆，增长18．1％。民用轿车保有量2438万辆，增长24．5％，其中私人轿车1947万辆，增长28．0％。 全年完成邮电业务总量23841亿元，比上年增长20．7％。其中，邮政业务总量1402亿元，增长15．5％；电信业务总量22440亿元，增长21．0％。全年减少局用交换机156万门，总容量5．1亿门。固定电话年末用户34081万户。其中，城市电话用户23200万户，农村电话用户10881万户。新增移动电话用户9392万户，年末达到64123万户。年末全国固定及移动电话用户总数达到98204万户，比上年末增加6909万户。电话普及率达到74．3部/百人。互联网上网人数3．0亿人，其中宽带上网人数2．7亿人。 全年入境旅游人数13003万人次，比上年下降1．4％。其中，外国人2433万人次，下降6．8％；香港、澳门和台湾同胞10570万人次，下降0．1％。在入境旅游者中，过夜旅游者5305万人次，下降3．1％。国际旅游外汇收入408亿美元，下降2．6％。国内居民出境人数达4584万人次，增长11．9％。其中因私出境4013万人次，增长14．9％，占出境人数的87．5％。国内出游人数达17．1亿人次，增长6．3％；国内旅游收入8749亿元，增长12．6％。 八、金融 年末广义货币供应量（M2）余额为47．5万亿元，比上年末增长17．8％；狭义货币供应量（M1）余额为16．6万亿元，增长9．1％；流通中现金（M0）余额为3．4万亿元，增长12．7％。年末全部金融机构本外币各项存款余额47．8万亿元，增长19．3％；全部金融机构本外币各项余额32．0万亿元，增长17．9％。 全年农村金融合作机构（农村信用社、农村合作银行、农村商业银行）人民币余额3．7万亿元，比年初增加5908亿元。全部金融机构人民币消费余额3．7万亿元，增加4609亿元。其中个人短期消费余额0．4万亿元，增加1035亿元；个人中长期消费余额3．3万亿元，增加3575亿元。 全年上市公司通过境内市场累计筹资3396亿元，比上年减少3947亿元。其中，首次公开发行A股75只，筹资1066亿元，减少3487亿元；A股再筹资（包括配股、公开增发、非公开增发、认股权证）筹资1332亿元，减少1046亿元；上市公司通过发行可转债、可分离债、公司债筹资998亿元，增加587亿元。 全年企业共发行债券20520亿元，比上年增加3437亿元。其中，金融债券117亿元，减少116亿元；企业（公司）债券2655亿元，增加834亿元；短期融资券4332亿元，增加982亿元；中期票据1737亿元，增加1737亿元。 全年保险公司原保险保费收入84亿元，比上年增长39．1％，其中寿险业务原保险保费收入6658亿元；健康险和意外伤害险业务原保险保费收入789亿元；财产险业务原保险保费收入2337亿元。支付各类赔款及给付21亿元，其中寿险业务给付1315亿元；健康险和意外伤害险赔款及给付238亿元；财产险业务赔款1418亿元。 九、教育和科学技术 全年研究生教育招生44．6万人，在学研究生128．3万人，毕业生34．5万人。普通高等教育招生607．7万人，在校生2021．0万人，毕业生512．0万人。各类中等职业教育招生810．0万人，在校生2056．3万人，毕业生570．6万人。全国普通高中招生837．0万人，在校生2476．3万人，毕业生836．1万人。全国初中招生1856．2万人，在校生5574．2万人，毕业生1862．9万人。普通小学招生1695．7万人，在校生10331．5万人，毕业生1865．0万人。特殊教育招生6．2万人，在校生41．7万人。幼儿园在园幼儿2475．0万人。 全年研究与试验发展（R＆D）经费支出4570亿元，比上年增长23．2％，占国内生产总值的1．52％，其中基础研究经费200亿元。全年国家安排了922项科技支撑课题，1205项“863”课题。新建国家工程研究中心7个，国家工程实验室51个。国家认定企业技术中心达到575家。省级企业技术中心达到4886家。全年受理国内外专利申请82．8万件，其中国内申请71．7万件，占86．6％。受理国内外发明专利申请29．0万件，其中国内申请19．5万件，占67．1％。全年授予专利权41．2万件，其中国内授权35．2万件，占85．5％。授予发明专利权9．4万件，其中国内授权4．7万件，占49．7％。截至2008年底，有效专利119．5万件，其中国内有效专利92．5万件，占77．4％；有效发明专利33．7万件，其中国内有效发明专利12．8万件，占37．9％。全年共签订技术合同22．6万项，技术合同成交金额2665亿元，比上年增长19．7％。全年成功发射卫星11次，神舟七号载人航天飞行圆满成功。 年末全国共有产品检测实验室24300个，其中国家检测中心376个。全国现有产品质量、体系认证机构170个，已累计完成对3．8万个企业的产品认证。全国共有法定计量技术机构3701个，全年强制检定计量器具4190万台（件）。全年制定、修订国家标准6373项，其中新制定2714项。全国共有地震台站1314个，地震遥测台网31个。全国共有海洋观测站67个、海洋监测站位9200多个。测绘部门公开出版地图1834种，测绘图书309种。 十、文化、卫生和体育 年末全国共有艺术表演团体2575个，文化馆3171个，公共图书馆2825个，博物馆1798个。广播电台257座，电视台277座，广播电视台2069座，教育台45个。有线电视用户16342万户，有线数字电视用户4503万户。年末广播节目综合人口覆盖率为96．0％；电视节目综合人口覆盖率为．0％。全年生产故事影片406部，科教、纪录、动画和特种影片73部。出版各类报纸445亿份，各类期刊30亿册，图书69亿册（张）。年末全国共有档案馆3987个，已开放各类档案7267万卷（件）。 年末全国共有卫生机构30．0万个，其中医院、卫生院6．0万个，社区卫生服务中心（站）2．8万个，妇幼保健院（所、站）3020个，专科疾病防治院（所、站）1344个，疾病预防控制中心（防疫站）3560个，卫生监督所（中心）2591个。卫生技术人员492万人，其中执业医师和执业助理医师205万人，注册护士162万人。医院和卫生院床位369万张。乡镇卫生院3．9万个，床位82万张，卫生技术人员87．4万人。全年甲、乙类法定报告传染病发病人数354．1万例，报告死亡12433人；报告传染病发病率268．01/10万，死亡率0．94/10万。 全年运动健儿在24个项目获得了120个世界冠军，11人2队16次创16项世界纪录。在北京奥运会上，我国运动员共获得51枚金牌，21枚银牌，28枚铜牌，奖牌总数100枚，位列奥运会金牌榜第一，奖牌榜第二。在北京残奥会上，我国运动员共获得89枚金牌，70枚银牌，52枚铜牌，蝉联金牌榜和奖牌榜的第一位。群众体育运动蓬勃开展。 十一、人口、人民生活和社会保障 年末全国总人口为132802万人，比上年末增加673万人。全年出生人口1608万人，出生率为12．14％。；死亡人口935万人，死亡率为7．06％。；自然增长率为5．08％。。出生人口性别比为120．56。 全年农村居民人均纯收入4761元，扣除价格上涨因素，比上年实际增长8．0％；城镇居民人均可支配收入15781元，实际增长8．4％。农村居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重为43．7％，城镇居民家庭为37．9％。按2008年农村贫困标准1196元测算，年末农村贫困人口为4007万人。 年末全国参加城镇基本养老保险人数为21890万人，比上年末增加1753万人。其中参保职工165万人，参保离退休人员5293万人。参加城镇基本医疗保险的人数31698万人，增加9387万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数20048万人，参加城镇居民基本医疗保险人数11650万人。参加城镇医疗保险的农民工4249万人，增加1118万人。参加失业保险的人数12400万人，增加755万人。参加工伤保险的人数13810万人，增加1637万人。其中参加工伤保险农民工46万人，增加996万人。参加生育保险的人数9181万人，增加1406万人。2729个县（市、区）开展了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合率91．5％。新型农村合作医疗基金累计支出总额为429亿元，累积受益3．7亿人次。全年城市医疗救助513万人次，比上年增长16．0％。农村医疗救助936万人次，增长148．0％。民政部门资助农村合作医疗的人数达2780万人次。 年末全国领取失业保险金人数为261万人。全年2334万城市居民得到最低生活保障，比上年增加62万人；4291万农村居民得到最低生活保障，增加725万人。 年末全国各类收养性社会单位床位235万张，收养各类人员189万人。城镇建立各种社区服务设施10．9万个，社区服务中心9871个。全年销售社会**604亿元，筹集**公益金211亿元，直接接收社会捐赠款482亿元。 十二、、环境和安全生产 全年建设占用耕地19．16万公顷。灾毁耕地2．48万公顷。生态退耕0．76万公顷。因农业结构调整减少耕地2．49万公顷。土地整理复垦开发补充耕地22．96万公顷。当年净减少耕地1．93万公顷。 全年水总量27127亿立方米，比上年增加7．4％；人均水2048立方米，增加6．9％。全年平均降水量659毫米，增加8．0％。年末全国大型水库蓄水总量1962亿立方米，比上年末多蓄水93亿立方米。全年总用水量5840亿立方米，比上年增长0．4％。其中，生活用水增长0．6％，工业用水增长1．8％，农业用水减少0．2％，生态补水减少0．7％。万元国内生产总值用水量231．8立方米，比上年下降7．9％。万元工业增加值用水量130．3立方米，下降7．0％。人均用水量440．9立方米，下降0．1％。 国土调查及地质勘查新发现大中型矿产地209处，其中，能源矿产地38处，金属矿产地90处，非金属矿产地79处，水气矿产地2处。有57种矿产新增查明储量，其中，石油13．4亿吨，天然气6472亿立方米，原煤231．1亿吨。 全年完成造林面积477万公顷，其中人工造林329万公顷。林业重点工程完成造林面积312万公顷，占全部造林面积的65．4％。全民义务植树23．1亿株。截至2008年底，自然保护区达到2538个，其中国家级自然保护区303个。新增综合治理水土流失面积4．7万平方公里，新增实施水土流失地区封育保护面积2．6万平方公里。 初步测算，全年能源消费总量28．5亿吨标准煤，比上年增长4．0％。煤炭消费量27．4亿吨，增长3．0％；原油消费量3．6亿吨，增长5．1％；天然气消费量807亿立方米，增长10．1％；电力消费量34502亿千瓦小时，增长5．6％。全国万元国内生产总值能耗下降4．59％。主要原材料消费中，钢材消费量5．4亿吨，增长4．2％；精炼铜消费量538万吨，增长6．9％；电解铝消费量1260万吨，增长4．3％；乙烯消费量998万吨，下降2．9％；水泥消费量13．7亿吨，增长3．5％。 七大水系的409个水质监测断面中，Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例占55．0％，比上年提高5．1个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例占20．8％，比上年下降2．8个百分点。七大水系水质总体上持续好转，部分流域污染仍然严重。 近岸海域301个海水水质监测点中，达到国家一、二类海水水质标准的监测点占70．4％，比上年上升7．6个百分点；三类海水占11．3％，下降0．5个百分点；四类、劣四类海水占18．3％，下降7．0个百分点。全国海域未达到清洁海域水质标准的海域面积13．7万平方公里，比上年减少0．8万平方公里，其中，严重污染海域面积为2．5万平方公里。渤海严重污染海域面积0．3万平方公里。 在监测的519个城市中，有399个城市空气质量达到二级以上（含二级）标准，占监测城市数的76．9％；有113个城市为，占21．8％；有7个城市为劣，占1．3％。在监测的392个城市中，城市区域声环境质量好的城市占7．9％，较好的占63．8％，轻度污染的占27．0％，中度污染的占1．3％。 全年平均气温为9．6℃，比上年低0．5℃。全年共有10个台风在我国登陆，增加2个。 年末城市污水处理厂日处理能力达8295万立方米，比上年末增长16．1％；城市污水处理率达到65．3％，提高2．4个百分点；集中供热面积32．1亿平方米，增长6．6％；建成区绿地率达到31．6％，提高0．3个百分点。 全年各类自然灾害造成直接经济损失11752亿元，比上年增加4．0倍。全年农作物受灾面积3999万公顷，下降18．4％。其中，绝收403万公顷，下降29．8％。全年共发生森林火灾1．3万起，上升45．2％。全年因洪涝灾害造成直接经济损失635亿元，下降23．1％；死亡686人，下降41．3％。全年因旱灾造成直接经济损失307亿元，下降60．9％。全年因海洋灾害造成直接经济损失206亿元，增加1．3倍。全年累计发生赤潮面积13738平方公里，增加18．3％。全年低温冷冻和雪灾造成直接经济损失1595亿元，死亡162人。全年实际发生各类地质灾害2．7万起，直接经济损失183．7亿元，死亡656人。全年大陆地区共发生5级以上地震87次，成灾17次，造成直接经济损失8523亿元，死亡近7万人。其中，四川汶川地震震级达8．0级，造成直接经济损失8451亿元。 全年生产安全事故死亡91172人，比上年下降10．2％。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0．312人，下降24．5％；工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为2．82人，下降7．5％；煤矿百万吨死亡人数为1．182人，下降20．4％。全年共发生道路交通事故26．5万起，造成7．3万人死亡，30．5万人受伤，直接财产损失10．1亿元；道路交通万车死亡人数为4．3人，减少0．8人。 注： 1．本公报中数据均为初步统计数。 2．各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。 3．部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。 4．国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。 5．6大高耗能行业分别为：化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力热力的生产和供应业。 6．钢材产量及消费量数据中均含部分使用钢材加工成其他钢材的重复计算因素。 7．固定资产投资按东部、中部、西部地区计算的合计数据小于全国数据，是因为有部分跨地区的投资未计算在地区数据中。 8．房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。 9．原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。 10．城镇职工基本医疗保险人数包括参保职工和参保退休人员。城镇居民基本医疗保险的参保对象是不属于城镇职工基本医疗保险覆盖范围的城镇非从业人员。 11．农村贫困人口是根据新修订的农村贫困标准统计的，与历史数据不完全可比。 12．万元国内生产总值用水量按2005年不变价格计算，邮电业务总量按2000年不变价格计算。引引

如何应对挑战，加快转变农业发展方式

一、1987~1988年是一个经济扩张的阶段，物价指数在前一期经济扩张的拉动下，持续走高，上升到了改革开放以来的第一个历史高点。以1985年的物价指数为基点，1986年的物价指数上涨6.0%，1987年的物价指数上涨13.7%，1988年的物价指数上涨34.8%。

此次通货膨胀的主要原因依然是为了满足社会固定资产的投资增长要求和解决企业的资金短缺问题，从1986年开始加大财政支出，不断扩大财政赤字，特别是1988年实行财政的“包干”体制以后，社会的需求进一步猛增。

二、到1993年上半年，通货膨胀压力又开始上升，金融业陷入无序状态。国内金融市场，大量资金集中于沿海地区的房地产市场，银行、金融机构和地方为了实现各自不同的利益，逃避央行的规定和监管，为房地产业大量融资，使得货币量超量投放，信贷规模一再突破。

由于这次调控吸取了以前货币紧缩过度造成经济过冷的教训，这个货币政策的实施中一直遵循着“适度从紧”的原则，最终于1996年成功地实现了经济的“软着陆”。

但是实际上还是带来了一定的负面效应：信贷状况的收紧一定程度上损害了综合信贷的平衡；限制地区间的信贷大大降低了货币的流通速度。

三、2003年全国居民消费价格总水平比上年上涨1.2%。城市上涨0.9%，农村上涨1.6%。居民消费价格中，食品价格上涨3.4%，服务价格上涨2.2%。商品零售价格下降0.1%。工业品出厂价格上涨2.3%。原材料、燃料、动力购进价格上涨4.8%。

固定资产投资价格上涨2.2%。农产品生产价格上涨4.4%，其中，谷物上涨2.3%，棉花上涨35.3%，油料上涨19.4%，畜产品上涨1.8%。当年中国的通货膨胀压力主要来自对投入工厂，道路及其他基础设施项目建设的原材料和其他商品的庞大需求。

与此同时，随着经济的高速增长，中国对原材料的需求量急剧增加。2003年中国的原油进口比2002年增加31．2％，达到创纪录的9110万吨。我国主要取了稳健的货币政策。

四、2005年开始，由于经济增长过快和长期的国际顺差导致的通货膨胀。一直到现在出现国际金融危机。

扩展资料：

通货膨胀与通货紧缩的区别：

1、含义和本质不同：通货膨胀是指纸币的发行量超过流通中所需要的数量，从而引起纸币贬值、物价上涨的经济现象，其实质是社会总需求大于社会总供给。

通货紧缩是与通货膨胀相反的一种经济现象，是指在经济相对萎缩时期，物价总水平较长时间内持续下降，货币不断升值的经济现象，其实质是社会总需求持续小于社会总供给。

2、表现不同：通货膨胀最直接的表现是纸币贬值，物价上涨，购买力降低。通货紧缩往往伴随着生产下降，市场萎缩，企业利润率降低，生产投资减少，以及失业增加、收入下降，经济增长乏力等现象。主要表现为物价低迷，大多数商品和劳务价格下跌。

3、成因不同：通货膨胀的成因主要是社会总需求大于社会总供给，货币的发行量超过了流通中实际需要的货币量。通货紧缩的成因主要是社会总需求小于社会总供给，长期的产业结构不合理，形成买方市场及出口困难。

4、危害性不同：通货膨胀直接使纸币贬值，如果居民的收入没有变化，生活水平就会下降，造成社会经济生活秩序混乱，不利于经济的发展。不过在一定时期内，适度的通货膨胀又可以刺激消费，扩大内需，推动经济发展。

通货紧缩导致物价下降，在一定程度上对居民生活有好处，但从长远看会严重影响投资者的信心和居民的消费心理，导致恶性的价格竞争，对经济的长远发展和人民的长远利益不利。

5、治理措施不同：治理通货膨胀最根本的措施是发展生产，增加有效供给，同时要取控制货币供应量，实行适度从紧的货币政策和量入为出的财政政策等措施。

治理通货紧缩要调整优化产业结构，综合运用投资、消费、出口等措施拉动经济增长，实行积极的财政政策、稳健的货币政策、正确的消费政策，坚持扩大内需的方针。

参考资料:百度百科-通货膨胀

世界粮食问题是什么?

当前农业发展需要突出关注四方面变化

在这种持续向好的局面中，我国农业发展也面临着巨大变化或挑战。对此，前不久召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议做了非常深入的分析，最突出的、需要关注的有四个方面。

第一，农产品价格“天花板”封顶效应开始显现。

目前，国内外农产品价格开始出现倒挂，一些主要农产品的国内价格开始明显高于国外农产品到岸完税价格。2008年农产品价格倒挂的只有大豆，现在大宗农产品价格已经开始全面高于国际市场的离岸价格。有一些农产品，比如棉花、糖料，已经顶破价格“天花板”，即已经高于配额外完税价格。

现在，全球粮油供求短期内正在发生重要的周期性变化，特别是石油价格跌破50美元一桶以后，对国际农产品市场影响非常明显。短期之内国际农产品价格下跌的趋势仍然非常明显，所以说国内外农产品价格的倒挂可能会成为常态。这意味着国内农产品涨价的空间开始受到了挤压，这是我们制定农业政策必须面对的新情况。

第二，成本“地板”抬升的挤压越来越明显。

农产品成本，我们称之为“地板”。它的不断提升对农业的挤压已经非常明显。由于劳动力越来越贵，租金越来越高，农业生产中像农机、化肥、农药、农膜等的投入越来越多，使农业的成本处在快速上升的通道。比如，在新疆收棉花，收一亩棉花的人工成本是800元，机械化成本可以下降到200元。西南和广西的甘蔗种植，收一亩甘蔗要用五个人工，每个人工的每天费用高达150元。如果没有机械化的推进，甘蔗靠人工收割已经没有任何优势。

第三，农业生产和价格补贴的“黄线”开始逼近。

我们加入WTO（世界贸易组织）的时候有承诺，比如说，对生产和贸易产生扭曲作用的“黄箱补贴”，我国承诺补贴的上限不超过农业产值的8.5%。现在一些农产品已经逼近黄线。入世时我国对农业承诺的贸易保护非常有限，关税形式非常单一，并且极其透明。我国农产品平均的关税谈下来只有15.2%，而巴西的高达35.2%，欧盟达22.8%。配额以外很多重要农产品实现配额管理，配额内关税只有1％，配额以外最高也只有65％。

在目前的贸易保护政策下，我国农产品价格触及“天花板”以后，价格驱动型进口会不断增加，进口对国内农业造成的冲击会难以避免。这是我们面对的非常严峻的挑战。

第四，环境的“红灯”开始亮起。

长期以来，为了增加农产品的产量，农业存在过度开发利用的问题，生态存在严重透支的问题。有些地方地没法种，水也不能浇，环境旧的欠债没有还，新的欠债还在继续发生。可以说，农业发展既面临着“天花板”、“地板”双重挤压，又面临着“红灯”和“黄线”双重约束。在这样的环境下制定农业政策，我们面临的空间受到很大的挤压。特别是国外廉价农产品对我们的强势竞争就在眼前，入世对中国农业的大考才真正开始。

面对这些巨大变化和挑战，出路只有一个，按照中央经济工作会议和中央农村工作会议作出的重要部署，必须加快转变农业的发展方式。

新常态下加快转变农业发展方式的重点

农业的发展方式怎么转？过去从某种程度上是拼、拼环境，主要追求产量的增长，现在必须转到数量、质量效益并重的轨道上。中国这么大的国家，农业发展不讲数量不行，中央经济工作会议提出要保证粮食等主要农产品产量的稳定，在这个基础上更加重视提升农产品的质量，提升农业发展的质量和效益，更加注重提高农业的国际竞争力，更加注重农业的技术创新，更加注重农业的可持续发展。

在新常态下，加快农业转变生产方式，必须推进农业结构的深度调整。农业结构的深度调整，不是简单地多种菜、多种水果，而是大力提高农产品和食品质量安全水平，延长农业的产业链。农业作为初级产业，它还接“二”连“三”，即它是和二产、三产连在一起的。日本、韩国把农业看成六次产业，1＋2＋3＝6，1×2×3=6。今后，我国农业调整很重要的一个考虑，就是要促进一、二、三产业的融合发展。

加快转变农业发展方式，必须完善农产品价格形成机制。这方面一个重要的改革探索是实行目标价格制度，去年中央部署在东北三省包括内蒙古开展大豆目标价格改革试点，在新疆开展棉花目标价格改革试点，目前，棉花、大豆目标价格试点总体进展顺利，对试点的跟踪和评估一直在进行，现在试点中遇到的问题，如何解决都有预案。实行目标价格改革试点以后最大的变化是农产品的价格开始逐步向市场均衡价格回归，市场机制在价格形成上发挥了决定性作用。

加快转变农业发展方式，必须加快构建农业可持续发展体系。对中国农业来讲，必须要进行脱胎换骨的革命性改造，把农业发展转向可持续发展的轨道。这方面，需要加快实施的举措有：控制农业用水总量，降低化肥、农药的使用量，推进农作物秸秆基本化利用，推行农业投入品包装包括废弃农膜基本实现有效回收处理。为解决耕地污染问题，要像美国那样大规模的休耕不符合中国国情，现在正在局部地区探索让污染严重耕地休养生息。比如，目前在湖南开展重金属严重超标耕地综合治理，主要是推行替代种植。总之，农业可持续发展涉及的面非常广，农业发展必须要转向节约、环境友好、生态循环的轨道上。

加快转变农业发展方式，必须完善农业的支持保护政策体系。对生产贸易产生扭曲作用的“黄箱补贴”已经逼近黄线，要创新农业的支持政策。“绿箱补贴”是不受限制的，在农业基础设施建设、农业保险、扶贫、农民直接收入支持等这些方面，今后要加大政策支持力度。

当前农业面临着天花板、地板、黄线、红灯的双重挤压、双重约束。在快速城镇化过程中，年轻人甚至中年人越来越多地离开农业和农村。我们要努力防止农业萎缩、农村衰退甚至荒芜，让农业强起来、让农村美起来、让农民富起来，满足几亿农民对幸福美好生活的渴望，这是我们全面建成小康社会和推进现代化建设必须要解决的重大课题，是我们从根本上解决“三农”问题面临的最重大的政策任务。2030年中国的城镇化达到一个很高的水平以后（可能接近70％的城镇化率），农村常住人口还会高达近四亿人，务农劳动力还会高达1.5亿左右。城镇化的推进无疑会为解决“三农”问题创造条件，但不是说城镇化发展起来后“三农”问题会自动解决。单纯就农业论农业不行，单纯就农村论农村也不行。“三农”政策不单纯是一种产业政策，必须经济政策与社会政策综合考虑，必须强调以城带乡、以工促农，强调城乡互动、城乡协调发展和共同繁荣。

全面建成小康社会，农村这一头不能拖后腿，不能成为短板。当前，要积极适应经济发展的新常态，直面挑战，努力保持农业农村持续向好的局面。要强化农业的基础地位，坚持不懈推进新农村建设，以改革添动力，以法治做保障，加快推进中国特色农业现代化发展，努力实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。

编辑词条世界粮食问题

名称: 世界粮食问题

主题词或关键词: 环境科学 粮食 饥荒

内容

第二次世界大战以后，世界粮食生产发展很快。1950年至年，世界粮食总产量从6.3亿吨增至18亿吨，增长了180％还多。此期间，世界人口从25.1亿增至47.7亿，增长约90％。由于粮食增长速度快于人口增长，所以世界人均粮食呈增长趋势。然而，世界粮食生产地区不均。发达国家人口占世界1／4，生产粮食占世界1／2。发展中国家人口世界占3／4，生产粮食占世界1／2，因此人均产粮少、消费少。由于发展中国家人口增长过快，许多国家缺粮问题日益严重。10年发展中国家饥饿和营养不良人口约为5亿。另一方面，少数发达国家又苦于粮食“过剩”卖不出去。例如美国、加拿大、澳大利亚、法国等，每年需花费大量金钱保管粮食，甚至想法减少粮食生产。据联合国粮食农组织1992年6月2日的新闻公报透露：贫穷困扰着大约10亿人，而约占世界人口的10％的5亿多人营养不足，其中约5000万人面临饥饿。

2008年出现的粮食问题概况

新兴经济体需求、能源价格上涨、气候变化、粮食出口限制改变粮食供需关系，增加粮价不确定性

世界粮食价格是长期问题

粮食领域的新供求关系

2008年世界粮价波动将会加大

粮食价格将可能继续攀升，至少会维持在高位。联合国粮农组织在今年1月份预测，今年全球主要粮食作物的产量将会低于需求量约3000万~4000万 吨，约占全年总产量的1.5%~2%左右。另一方面，全球粮食库存在最近30年间不断下降，2007年已经降到了30年来的最低点。供需结构和库存水平共 同决定了2008年粮食价格走势。

在短期，也有很多因素促使2008年粮价甚至2009年粮价上涨。石油价格已经突破100美元，如果在此基础上进一步上升，就会使得粮食价格出现上涨。另外，异常气候的因素可能使粮食短缺问题雪上加霜，可能会使今年的粮食价格产生巨大震荡。

最后，从长期来看，目前的粮食价格上涨的趋势将会持续。根据IFPRI建立的模型，在10年之内谷物价格将至少上涨10%，可能达到20%。

生物能源挤占粮食种植

气候变化影响粮食供给

担忧粮食贸易壁垒

要保持一定的粮食库存

粮价上涨将影响穷国粮食安全

四大措施缓解粮食问题

首先，需要加强对农业的投资，特别是农业技术研发和推广的投入，这种投入要选择那些见效尽量比较快的项目。在加大对农业和农业市场的投资力度的同时，要特别加大对耕地的投资。

其次，需要开放粮食市场，促进粮食贸易而不是对其加以限制，这样对粮食出口国和进口国都有好处。

第三，本国要利用社会保障体系和其他项目，对本国的贫困人口和家庭进行补贴，或取其他手段满足其基本生存需求，以保护对粮食价格上涨最脆弱的贫困人群。

第四，要将农业与粮食问题置于气候变化政策讨论的议题内，通盘考虑生物能源生产与粮食价格的关系。

中国粮价越来越与世界同步

2008年中国保障粮食市场和价格基本稳定

2008年，中国粮食工作将把维护粮食市场和价格基本稳定作为首要任务，加强和改善粮食宏观调控，深化粮食流通体制改革，切实保障粮油市场稳定和国家粮食安全。

国家粮食局局长聂振邦3日在此间召开的全国粮食局长会议上说，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，今年粮食工作要着力加强和改善粮食 宏观调控，保障粮油市场和价格基本稳定。同时深化粮食流通体制改革和国有粮食企业改革，继续完善和健全体制机制。推进现代粮食流通产业发展，认真落实国家 粮食购销政策，更好地保护种粮农民利益和调动农民种粮积极性，确保国家粮食安全。

聂振邦说，要把维护粮食市场和价格基本稳定作为今年粮食工作的首要任务。

据介绍，2007年，在国际市场粮价大幅上涨的背景下，通过加强粮食宏观调控，中国粮食市场保持基本稳定。与此同时，中国粮食供求形势和价格走 势更加复杂，进一步加强和改善粮食宏观调控，深化粮食流通体制改革任务仍然艰巨。食品卫生安全问题引起社会高度关注，粮食质量卫生监管需要进一步加强。

世界粮食安全面临紧急状态

过去3年里，全球小麦价格上涨幅度达181%;而目前全球粮食储备已降至1980年以来最低水平

进入2008年以后，国际粮价持续在高位运行，其中大米和小麦价格均居高不下。一些国际组织对粮价高企可能引发的后果提出了警告。目前,不少国家及相关机构已对国际粮价上扬表示严重关切，并在研究措施积极应对。

粮价上扬成因复杂

根据世界银行本月9日发表的研究报告，在过去3年里，全球小麦价格上涨幅度高达181%，食品价格总体上涨83%。报告预计，2008年和2009年，粮价将继续居高不下。报告还预测，在2015年以前，大部分粮食价格都将保持在2004年的水平之上。

关于粮价上涨的原因，联合国粮食及农业组织拉美地区负责人若泽?格拉奇亚诺本月10日在巴西利亚举行的新闻发布会上指出，它们包括气候变化导致产量下降、世界粮食市场供需出现变化以及农产品期货市场投机活动增加等。

一些分析人士还指出，国际市场油价高企和生物燃料产业兴起也是造成粮价上涨的重要因素。油价上涨不仅推高了化肥和农药等农资产品价格，而且导致运输等农业综合成本上升。正在兴起的生物燃料产业对粮食和土地的消耗正在加大。

有学者甚至认为，“世界已经进入高粮价时代”。

世界粮食储备正在减少

“民以食为天”，粮价飙升涉及到千千万万人的利益。

从公众利益讲，粮价上涨将增加人们的生活成本，从而直接影响普通民众的生活；从宏观经济角度看，在美国次贷危机和油价高企的大背景下，粮价飙升还会增加许多国家的通货膨胀压力，使得世界经济，特别是发展中经济体的经济面临更多不确定因素。

世界银行和国际货币基金组织联合发展委员会13日在其春季会议结束前发表公报说，粮价大幅攀升使许多发展中国家受到冲击。世行行长佐利克警告说，粮价飙升有可能导致全球贫穷国家中1亿人口陷入更贫困的状态，也可能使一些国家在过去几年通过艰苦努力所取得的减贫成果出现转折。

更严峻的是，在粮价上涨的同时，世界粮食储备正在减少，粮食安全问题日益凸显。据粮农组织估计，目前全球粮食储备已降至1980年以来的最低水平。

粮农组织总干事迪乌夫本月9日在印度访问时说，一些非洲国家和海地因食品短缺和价格上涨出现骚乱，“我们已真的面临一个紧急状态”。

积极应对克服难题

分析人士指出，国际粮价上扬已经影响到一些国家的粮食安全，只有各方共同努力，才能避免引发广泛的经济和社会问题。

目前，许多国家和一些国际机构都提出了应对粮价上涨的，这些可以分为短期措施和长期战略两大类。从短期看，世行等国际机构都提出，应取紧急措施，加大对低收入国家的援助力度，以减轻粮食短缺对贫困人口的威胁。

世行呼吁国际社会向联合国世界粮食署增加5亿美元援助，以满足低收入国家人群的紧急需要。此外，世行还在2009财政年度将其对非洲的农业援助从4亿美元增加到8亿美元。粮农组织指出，在一些低收入国家，50%到60%的居民收入被用于支付食品开支，粮价飙升对这些国家的危害尤其严重。粮农组织呼吁发达国家加大援助力度，帮助这些国家应对目前的局面。

此外，一些国家还提出暂缓生物燃料产业发展和减少粮食浪费等措施，以确保食品粮供应。

哲学

1. 世界是普遍联系的，事物之间和同一事物各要素之间存在普遍联系。国际粮价持续在高位运行，导致国际粮食储备降低，导致贫困国家贫困人口吃饭问题日益严重，这正式普遍联系的体现。我们要用联系的观点看问题，弄清楚事物发展所处的阶段和地位，把事物的发展作为过程加以参考，把握好整体与局部的关系，抓住关键部分，是整体功能得到最挥，把握好事物的因果关系。许多国家针对粮价走高问题取应急措施，正使用了唯物辩证法联系的观点看问题。

2. 物质决定意识，意识反作用于物质。世界是物质的，物质第一性，意识第二性，物质具有客观性。意识是对客观世界的能动反映，正确的意识对事物的发展又积极的促进作用。这要求我们要坚持一切从实际出发，主管符合客观。许多国家针对粮价走高问题取应急措施，正体现了这一点。

3. 矛盾是既对立又统一的关系。矛盾具有普遍性和特殊性。矛盾的普遍性体现在世界上的一切事物都具有矛盾，矛盾的特殊性体现在各种矛盾的侧面都存在不一样的矛盾，矛盾的普遍性存在于特殊性，特殊性离不开普遍性。要在矛盾的特殊性的指导下运用矛盾分析法观察分析问题。矛盾的主要方面决定事物的性质，要把握好矛盾的主要发面，矛盾的主要方面和次要方面可以相互转化。要用矛盾分析法一分为二的看待问题。

经济

在世界粮食安全面临紧急状态，我国应该怎么做？

1. 在以人为本的科学发展观的指导下以经济建设为中心，大力发展生产力。经济建设是一切建设事业的物质基础。坚持发展作为第一要义，坚持以人为本的核心，将人民的权利维护好、实现好、发展好。坚持可持续发展，统筹人与自然和谐发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态文明的文明发展道路。

2. 转变经济发展方式，实现产业结构的优化升级，坚持走新兴工业化道路。转变经济发展方式，由粗放型向集约型转变，建立节约型和环境友好型社会，实现产业结构的优化升级，促进三大产业的合力发展，实现文明生产。坚持走经济效益好、科技含量高、消耗低的新兴工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。

3. 巩固农业的基础地位，实现农业现代化。农业在国民经济中处于基础的地位，起着基础的作用，农业是人类衣食生存之源，农业中的粮食生产不仅关系着13亿人口的吃饭问题，同时关系着国家的粮食安全问题。要大力发展现代农业，实现农业结构的优化，走高产、高质的现代化农业道路。提高农村劳动率，大力发展现代农业。

4. 发挥科学技术第一生产力的作用。科学技术在当今世界的经济发展中的决定作用日益突出，科学技术在当今世界的经济发展中的决定作用，有助于提高劳动生产力，提高劳动者的素质，在农业生产方面提高科技的贡献率，扩大粮食产量，推动农业现代化进程。

5. 发挥市场配置的基础性作用，加强完善我国的宏观调控。利用市场实现的优化配置，扩大我国粮食市场，配合使用国家宏观调控，运用财政政策、税收政策实现经济的平稳发展，发挥税收经济调节的杠杆作用，防止经济的大起大落，实现国民经济又好又快发展。

6. 完善我国社会保障体系，保证贫困人口的吃饭问题。

7. 坚持独立自主、自力更生的原则，坚持对外开放战略，实施“走出去”、“引进来”战略。坚持在更大的范围、更高的层次上开展国际竞争与合作，充分利用国内国外两个市场、两种，引进国外先进技术，提高国内生产力，弥补国内市场不足。

8. 改善生活方式，树立全体公民节约意识，倡导“绿色消费”。

政治

一．在国际粮价持续走高的过程中，国际组织发挥了怎样的作用？

和平与发展是当今世界的主题。国际组织是发展国与国之间政治、经济、文化、科技等交往合作的纽带；是协调国际经济、政治关系，调节国际争端的主要力量；是争取世界和平，促进经济发展的重要组织形式。它们在国际社会中发挥着日益重要的作用。

二．在世界粮食安全面临紧急状态，我国应该怎么做？

1.坚持人民民主专政的国家，履行国家职能。实施组织和领导社会主义现代化建设的职能，我国国家要有效地加强对经济的管理，完善对国民经济的宏观调控，实施科教兴国战略、人才强国战略，保证国民经济的持续快速协调健康发展。

2.坚持独立自主的和平外交政策。坚持维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨。坚持和平共处五项原则，同所有国家发展有好合作关系。加强同第三世界国家的团结与合作，这是我国对外政策的基本立足点，支持建立国际政治经济新秩序，促进国际多级化发展。

3.坚持党的领导，加强党的执政能力。

4．继续加强职能转变，更好地为人民服务，解决民生问题，履行组织和领导社会主义现代