1.成品油消费税有望搭上税改“顺风车”

2.为什么西安比广东油价贵

广东成品油价格查询_广东油价价格表

有一部分是的

成品油价格批发价格和零售价格倒置,由于零售价格限制,油站限制供油减少损失,造成加油困难。

“十一五”规划中关于节能减排的压力,导致各地拉闸限电,然后导致柴油发电增加,导致柴油供应紧张。

应对策略

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出台更为合理的油价调控机制与石化企业利润监管机制,限制私有车辆增长量,发展公共交通事业。从长远看,还需国家加大对汽车相关行业科技研发的支持,降低车辆油耗的同时开发多种绿色动力驱动车。

相关报道

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石化双雄表态:柴油荒下月底结束

在连续8个月柴油库存下滑之后,中国石化销售有限公司副总经理夏世祥在接受记者访时表示,中石化柴油库存已于上周末开始止跌回升。他预计,1个月后,中石化的柴油库存应该能达到正常水平,12月底柴油紧张的局面就会结束。

对此,中石油有关人士在接受记者访时也作出了类似表述。

分析人士表示,原油连日下挫引发国内市场观望,国内柴油日渐宽松,沿海重点城市两大巨头旗下加油站对外销售控量从紧变松,零售环节紧张有望进一步缓解。

不过,也有专家认为,中石化的预计过于乐观,年底企业用电、煤炭运输用柴油需求还将增长,油荒缓解有可能,结束还看不到迹象。

库存首次止跌回升

“最近,特别是近2个月以来,公司柴油库存下跌得很厉害。”夏世祥说道。自8月份开始,国内成品油库存显著下降。据新华社发布中国石油库存数据,9月份,柴油库存环比下降8.6%;10月份,柴油库存环比下降10.7%。

息旺能源的分析师廖凯舜称,3月份,国内成品油库存处于正常水平,估计在1700万吨左右。但到10月末,成品油库存跌到1400万吨,柴油大概在900万吨左右,柴油库存只有625万吨。

记者从两石油巨头处获悉,柴油库存首次出现止跌回升情况。中石油有关人士表示,公司柴油日加工量保持在40万吨的历史最高水平,后期随冬季需求回落,柴油库存将上涨。

夏世祥称,柴油库存止跌回升主要是柴油增产、进口增加、推迟炼油厂检修等一系列措施的结果。

据统计,截至11月16日,国内主营48家炼厂开工率为87.06%,较去年同期的年内高点86.43%略高。两巨头还将进口近50万吨柴油。

对于有媒体提出的两大公司零库存机制,中国石化销售有限公司副总经理左兴权表示,“中石化成品油供应只有40%由管道输送,不需要周转,不用库存,但是大部分的成品油是通过水运、铁路、汽车配送的,没有库存无法实现周转。”国家要求库存油能满足1个月的周转,各石油公司可以视具体情况掌握,国际上惯例是2个星期或22天。

专家称:预期或过于乐观

夏世祥透露,两大公司将向市场新增加100万吨的柴油供给,实际消费需求没有这么多,沿海、沿江、华东、华南柴油紧张正在缓解。据息旺能源的监测,沿海重点城市加油站基本敞开供油,如广东、上海、山东、江浙以及河北中石化已基本放开销售。但华中等内陆地区仅有湖北中石化等少数城市放开;西南地区则只有广西放开,其他各地主营加油站仍限量。

“加油站排队的情况现在越来越少,之前每辆车一次限供200元~300元的柴油,现在增加到限供500元~600元。”夏世祥说道。

据广东中石化内部人士透露,每个销售公司的零售量都明显较上周增加约5%~10%不等。

中石油有关人士称,公司在东北、西北大部分地区的加油站已敞开供应,并将根据各地供需情况陆续扩大到全国。

廖凯舜说:“国际油价连续下挫,两大公司释放出增加的利空信号,投机囤油者受挫,减少购进,柴油已从紧张困局走出来。”

夏世祥认为,如果国际原油价格不再上涨,恐慌性需求下降,12月底柴油荒或将结束。

不过,中国能源网CEO韩晓平说:“年底节能减排压力大,对企业拉闸限电会继续;12月也是企业交货的高峰期,用电量大,只能增加柴油发电;加之,今年新增上亿吨的煤炭,外运柴油需求很大,因此,缓解有可能,结束还看不到迹象。”

油荒并未缓解

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尽管“两桶油”在纷纷表态加大柴油供给,不过,民营石油商们并不买账。继上个月中国商业联合会石油流通委员会“炮轰”两桶油断供后,全国工商联石油业商会也站出来,大倒经营苦水,指责“两桶油”蓄意制造油荒混乱,并呼吁国家有条件放开原油和成品油的进口。“垄断局面不改观,油荒会持续蔓延。”该商会执行会长齐放说。一边是两桶油指责民营加油站囤油惜售,一边是民营石油商反击两桶油借垄断控制市场。双方各执一词,而柴油荒的困局何时能解?[1]

5万家民营加油站很饥渴

“现在高价油也买不到了”

“又无奈地谈油荒,又不情愿地表达,又艰难地维计生存,又很不体面地面对消费者。”同样是商会执行会长的钱其连用了这个排比句表达自己纠结的心态,“如果你们是搞石油的,现在会跟我心情一样。”他同时是南京蓝燕石化储运有限公司的总经理,旗下有多个加油站。据其介绍,其下属的加油站有的仍在卖柴油,但是“卖一升亏两三块钱”,有的干脆停供了。“现在高价油也买不到了,我只能保证在南京市里的两三个加油站对外供油。”

齐放则指出,“两桶油”干脆不给油了,民营石油商基本上“买不到油”,他们只能从中介机构和利得财富高价买油。其加油站取柴油限量供应,每次只给加几十升,“给点油把司机哄走”。而据张跃会长介绍,全国约5万家民营加油站“柴油基本上全部供应紧张”。

两大石油集团,并要求“两桶油”加大敏感及库存薄弱地区的投放,保障农业“三秋”生产等重点用油需求。“两桶油”随即披露在取多项举措保供。不过,近一周来,民营石油商们并没有感觉到柴油荒有所缓解。“还没明显好转。”钱其连认为,如果能买到比零售价低的油才意味着好转,但还买不到。据其描述,过去一段时间来批发价已经超过零售价,价格倒挂现象严重。本来按照相关规定,成品油批发价要比零售价低至少300元。

否认囤油惜售

“赚的差价不够付利息,况且哪有油源可囤。”

自上个月开始,山东、河南、江浙、两湖、安徽、江西、广西、贵州等局部地区陆续出现柴油供应紧张局面,部分民营加油站抱怨限供、停供,甚至有城市出现排队加油现象。在两大石油集团看来,本轮柴油供应紧张的原因主要有国际油价强劲反弹、信托网建设不均季节性消费需求回升以及部分社会加油站出现“惜售”,甚至囤积居奇。对此,会长们集体否认。

“没有这回事儿,现在囤油不是傻了吗。”钱其连指出,一吨油8000多元,油价这么高没必要囤油。况且根据他多年的经验,囤油一般会选择在圣诞节到春节期间,赌来年春天开工行情,时机不对。他自己的库里基本上没有存油。张跃也表示,存一万吨油光资金就要压近亿元,而且也不合算,赚的差价不够支付利息,况且哪有油源可囤。

参考资料

1. 发改委约谈后柴油荒未缓解 5万家民营油站很饥渴

成品油消费税有望搭上税改“顺风车”

(1)V=

m
ρ
=
12×103kg
0.8×103kg/m3
=15m3

(2)V车=

100元
4元/升
=25升=25×10-3m3

所以,每车装汽油的质量是:m=ρv=0.8×103kg/m3×25×10-3m3=20kg

答:(1)运油车的油罐容积是15m3;(2)每车一次所装的汽油质量为20kg.

为什么西安比广东油价贵

核心阅读

成品油消费税后移是把“双刃剑”,虽然有望避免不法企业因攫取利益铤而走险,但因为终端环节多且散,投入的时间成本和资金成本过高,给管理和监管带来不小挑战。

日前,国新办就贯彻落实“十四五”规划纲要,加快建立现代财税体制有关情况举行发布会,明确提出后移消费税征收环节并稳步下划地方。据悉,下一步,相关部门将完善地方税制,合理配置地方税权,理顺税费关系。按照中央与地方收入划分改革方案,结合消费税立法统筹研究推进改革。

此前,国内成品油消费税历经多次改革,但被业内呼吁多次的从生产环节后移至消费环节却始终未能实现。成品油消费税能否搭上此次改革“顺风车”?

现行税制不利于调节消费

成品油消费税是消费者消费汽油、柴油、溶剂油、石脑油、航空煤油、润滑油、燃料油等七种成品油时征收的税,初衷在于促进环境治理和节能减排、引导消费方向和调节产品结构。

我国成品油消费税历经多次变迁。1994年1月1日起,分税体制改革,标志着我国成品油消费税确立。此后26年间,成品油消费税历经数次调整,2015年提高至汽油消费税1.52元/升、柴油消费税1.2元/升,执行至今已有5年时间。期间,国内汽油零售价最高时接近7.2元/升,最低时跌至5.4元/升,而成品油消费税税率一直未变。

业内普遍认为,现行成品油消费税政策存在诸多不足,例如征税范围固化,税目有待继续完善;税率结构单一,影响消费税功能发挥;价内征收造成价格不透明,不利于引导消费。

“成品油消费税是价内税,缴税者与税负最终承担者分离。批发及零售环节消费者仅会感知成品油销售价格升降及增值税税负,无法直接感知消费税税款缴纳及税负力度,一定程度上削弱了成品油消费税调节消费、控制高能耗作用的发挥。”卓创资讯成品油分析师杨霞表示,“如果将消费税征收环节转至批发或零售终端环节征收,消费税将从成品油出厂价剥离出来,也就更有利于实现价内到价外的转变,税负将转移到加油站,有利于降低炼化企业负担。”

后移考验管理能力

我国现行成品油消费税税额标准看似公平,但由于每个子税目计量单位不同,由此导致税额差,有些企业可能通过混淆子税目来偷逃消费税;此外,成品油消费税征收环节过于单一,从不同渠道生产的成品油进入市场时销售价格不同,导致各成品油竞争起点不同。

“因为税收在前端,不少企业通过建立空壳贸易公司勾结炼油企业等方式进行非法操作,最后变换名称,从而偷逃税款。”中央 财经 大学财政学院教授白彦锋指出。

杨霞表示,对生产企业来说,成品油消费税后移意味着综合生产成本将有所下降,避免因“偷票”铤而走险。“原来应该上缴的成品油消费税将成为上游生产企业利润的一部分,企业的现金流将更加充裕。生产企业可以利用该部分资金进行再生产,或让利于客户,提升销售优势。”

“对于终端加油站来说,消费税后移意味着其将成为缴纳成品油消费税的主体,但这并不意味着加油站的销售利润将会收窄,因为目前在终端环节可以征税的前提条件是在所有加油终端增加税控装置。只有在加油站进行对外销售时才会产生成品油消费税,主要的承担者还是消费者。”杨霞指出。

多位业内人士表示,成品油消费税后移是把“双刃剑”,虽然有望避免不法企业因利益铤而走险,但因为终端环节多而散,投入的时间成本和资金成本过高,对管理和监管是不小的挑战。

山东东明石化董事局李湘平因此建议,应尽快实施成品油消费税分成制度改革,将成品油消费税改为中央地方共享税。“现行的成品油消费税是中央税,税收的全部收入归中央所有,地方无法享受税收红利。同时,由于成品油消费税是价内税,还要贴出一部分增值税。实行消费税中央与地方按一定比例共享分成制度,将提高地方征收和监管的积极性。”

“对于地方来说,成品油消费税后移一方面可以提高其对成品油市场的监管和消费税征收的积极性,减少税源流失,使地方获得更多更稳定的税收;另一方面有利于增强地方对炼油企业安全环保质量和发展监管的积极性,防止炼油产能进一步过剩,引导资金流向油品零售和相关服务业领域,促进涉油消费产业链的发展和进步,提升整体服务质量。但将成品油消费税部分归于地方,中央对于税款使用的监管力度仍需加强。”杨霞说。

实现智能税控仍需时日

院发展研究中心与环境政策研究所研究员郭焦峰指出,应考虑针对不同标号的汽油分别课征不同的消费税,通过消费税制调节,鼓励条件适宜的 汽车 使用高标号汽油,从而进一步推动成品油消费税对环境友好行为的激励。

受访人士均表示,成品油关乎国计民生,需建立统一、开放、有序的成品油市场体系。消费税征收后移需要进行税控系统更新,并对产、运、销等环节实行特别税收监管制度。加之中央和地方税收博弈问题仍未解决,因此改革并非一蹴而就,仍是任重道远。而近年来部分地区试行的智能税控或是一种有效解决方案。

据了解,目前山东省税务局在临沂市试点推行了“加油站网关数据集系统”,该系统以加油站行业精细化管理为切入口,依托物联网信息化手段,强化环节监控和过程管控,初步形成人员监控、软件管控、物理防控“三位一体”管理模式,有效提升了行业专业化管理水平。

2021年1月,由广东省购中心编制的国家税务总局广东省税务局加油站智能税控系统购项目正式发布,标志着广东省加油站即将进入安装税务监控系统的阶段。

杨霞指出,智能税控系统既可以对数据实时集,监控设备状态,又可完成对数据的对接。“税务机关通过该系统精准掌握了加油站的实际销量和增值税销项税额,促使其对销售收入如实申报,向上游积极索取进项,拉紧了行业的增值税抵扣链条,有效减少了加油站‘富余’,从根源上防范了成品油库存的回流。这既为加油站行业夯实了公平的税收环境,也为消费税后移做了前期的准备工作。”

“若要实现成品油消费税后移,涉及环节很多,虽然近几年部分省市逐步安装加油站税控系统,但目前来看,要实现全国加油站安装并实现智能税控仍需时间,因此成品油消费税真正后移或仍需时日。”杨霞说。

西安运输成本高。根据查询相关资料显示,西安比广东油价贵是因为西安运输成本高,发改委出台的是基准价,允许石油、石化集团公司在此基础上在上下浮动5%的幅度内确定零售价格,绝大部分西安加油站是按此价格。