今年95号汽油价格_95号汽油今日油价调整最新消息今年公务员能加薪么
1.中国的油价 为何那么贵?
燃油补贴是针对以下三个行业的:
(一)对于城市公交行业:
由于我国城市道路有限,车辆增长速度过快,城市拥堵早已成为影响居民生活质量以及限制经济增长速度的主要因素。所以国家大力发展公共交通。在此大背景下,为了吸引居民乘坐公交车而执行公交低票价政策。油价不停的上涨,而票价从来不变。对与公交公司而言,仅凭票款收入只能亏损,无法正常运营,所以国家给予燃油补贴。
据我推测,对公交公司给予油价补贴或变相补贴在未来20年内是不会改变的。
(二)对于农村客运行业:
农村客运与城市公交大同小异。尤其交通运输行业正在推动城乡一体化建设,所以对农村客运的补贴方式也会渐渐趋于城市公交。
(三)对于出租汽车行业:
财建20091008号文中写明:各地应抓紧完善出租汽车价格联动机制,通过调整运价或燃油附加,化解油价调整对出租汽车经营效益的影响。在完善价格联动机制之前,中央财政对出租汽车经营者给予临时油价补贴。简单理解为出租汽车属于盈利性质,可提升运价来消耗油价上涨带来的成本负担。但是,国家为了实现对出租行业的全面监管,由各地区统一制定出租车的票制票价。而这一票价还未能与油价形成联动机制,故给予临时补贴。
那么是不是只要票价跟上油价的增长趋势,就会取消对出租汽车的油价补贴呢?可以这样认为,但何时能做到却很难说。因为国家要保障出租车行业的“和谐”发展,就必须保证正规出租车对于黑车的市场竞争优势,让居民愿意选择正规出租车而不愿意选择黑车,使黑车越来越少。对于居民来说,方便实惠舒适是我们愿意选择的。所以出租车的票价不能完全放开,不然黑车就又跑出来了。这里面牵连的东西还会蛮多的,我想你大概也了解我的意思。
而你想问的,极有可能是汽车节能补贴政策。
2010年6月30日,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部公告了“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广目录。根据《财政部 国家发展改革委关于开展“节能产品惠民工程”的通知》(财建〔2009〕213号)和《财政部 国家发展改革委 工业和信息化部关于印发“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广实施细则的通知》(财建[2010]219号)的通知,中央财政将对发动机排量在1.6升及以下、综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽油、柴油乘用车(含混合动力和双燃料汽车),按每辆3000元标准给予一次性定额补贴,由生产企业在销售时直接兑付给消费者。由于这一“节能产品惠民工程”在全国范围内推广,受惠人群远比新能源新政广泛。
对于在《节能汽车目录》里面的车,都可以享受节能补贴的,如果公务员购买私家车的车型在《节能汽车目录》里面,理所当然能够享受节能补贴。
中国的油价 为何那么贵?
中石油、中石化的汽油零售价格是非常贵的。
这可以与几个发达国家汽油零售价作比较。日本约1.3美元/升,韩国约1.1美元/升,美国约0.9美元/升。而中石油、中石化约为1.0-1.1美元/升。这可以看出“两桶油”的汽油零售价是非常贵的。因为,中国人的年人均收入,只相当于美、日、韩国民年收入的1/5-1/3.。
中石油、中石化油贵,源于三个因素。
①,在中国开石油成本高,每桶成本 40美元。例如,中石油在塔里木沙漠打超深井油,井的深度超过了8000米,那成本是非常高的。
②,油价中的税收比例高达近5成,含有增值税、消费税、企业所得税、城建税、教育附加费、地方教育附加费等。
③,“两桶油”是央企,必须保持适度的利润支撑企业运营和解决职工工资等。据最新报道。2021年上半年,中石油净利润区间为450~600亿;中石化净利润区间为365~385亿元。
私营加油站价格便宜,还能对客户开展馈赠小礼品、免费洗车等服务。
这源于与“两桶油”相比,私营加油站可以不要高额度利润,可以通过薄利多销与“两桶油”竞争。
私营加油站让利空间是很大的,可以达到“两桶油”汽油零售价的5%-10%。现在还出现“中字头”公司(主业经营航空燃油)与“两桶油”竞争汽油零售业务,也可以看出,它完全可以以低于“两桶油”价格对外销售。
私营加油站的经营劣势是油品信誉让消费者生疑或不放心。
其实,开一家私营加油站很难,手续非常严厉,要具备危险品运营许可证、成品油零售许可证、工商注册登记,除此之外还要有稳定的供货渠道才能开加油站。私运加油站运营同样要具有合法储存贩卖相干手续,检测的尺度按国家统一规定执行,监督检验油品质量同样严厉。
消费者可以大胆添加私营加油站油料,不要担心是冒伪劣油品或计量短斤少两。
同样是汽油,为何私营加油站不仅价格便宜,还能赠送免费洗车?
你说的这种情况,与我家附近的加油站是一模一样的。这个加油站就是一个私营加油站,他家用一个很大的海报,说自己家的油与中石油、中石化是同渠道进来的,但是零售价格比这两家国营大厂便宜八毛钱,如果是公务员、教师、医生以及某央企职工,还可以再便宜两毛钱,总计优惠一块钱。办一千元以上的加油储值卡,还可以再优惠百分之十。加油一百五十元以上,还可以赠送洗车卡一张,在自家的洗车场免费洗车一次,或者赠送纸巾、玻璃水等。
有人说这样他还会赚钱吗?刚开始我也有这样的疑惑。后来我仔细的算了一下账,发现他们即使是完全正规经营,也是有利可图的。如果在经营过程中再有一点小猫腻,利润就更大了。
首先我们来算一下账。截止到今天,汽油出厂指导价是7825元/吨,这里面已经包含了消费税、增值税以及城建、教育附加税等各种税费。按照汽油密度0.725kg/L计算,约合每升5.67元。而汽油的零售指导价是6.91元/升。也就是说,按照指导价经营的中石油中石化,每升汽油可以获取1.24元的利润。
而这个私营加油站号称比这两家每升便宜八毛钱,但事实上并没有便宜那么多。我不知道他们是按照哪个价格核算的,零售价是6.21元/升。我们就按这个价格计算,
6.21-5.67=0.54(元)
看到了吗?在完全正规经营的情况下,他们也可以获得0.54元/升的利润。虽然比中石油中石化少一些,但是他们的经营成本也要小很多,扣除各种运营成本,还是可以赚钱的。并且他们用这种薄利多销的经营策略,将大量的客户从这两个国营大厂手中抢过来,我经常去他家加油,几乎每次都是人满为患,需要等待很长时间。四个加油机,八个加油枪,每天忙个不停。如果每天他家能卖出一万升汽油,就可以获得五千多元的利润,扣除运营成本,利润也是非常可观的。
再说,如果在运营中用一些不太正规的手段,也是有可能的。比如汽油的来源,只要关系够硬,在炼油厂是可以拿到折扣的,在某些地炼厂还可以买到价格更低的成品油。至于说其他的手段,我就不得而知了,不过加他家的油,不是太耐烧,加满一箱油,比正规大厂的会少跑个几十公里,至于为什么,我是真的不知道!
至于说免费洗车,其实成本是非常低的,建一个全自动洗车线也就十多万块钱,用五个工人每月工资就一万多块钱,水电费可以忽略不计,每天洗三四百辆车,每辆车的成本不会超过两块钱。所以赠送免费洗车,增加的成本是非常低的,但是却可以很好的聚集人气,招徕客户,是一个小成本大利润的经营手段。
不需要说那么多,根本原因是成本低,中国石化、中国石油大家知道他们员工的工资是多少吗?他们的站长一个月就是8626元,私人加油站是没有站长的,老板就是站长,随便在 社会 上找几个人就是员工,一个月1500元,大家核算一下成本,一般加油站最少8个人,公家加油站一个月最少5万元以上的费用,私人的一个月就是12000元,这就是38000元的差距 这也是利润,关键是利润能赚多少,大家明白吗?
就像当年的商丘食品厂,山东临沂金锣承包了,干的风生云起,特别红火 ,商丘人眼红了 ,把人家赶走,自己干,结果最后还是倒闭了,主要原因是人员拥挤,一个过磅的需要八个人,一个班长,班长不干活,就是管理,轮班倒,八小时工作制,确实也符合国家标准,临沂人家是怎么干的,从早到晚就是一个人过磅很多人不理解,能受得了吗?重奖之下必有勇夫,人家一个月10000元,大家算算成本,九个人和一个人有多少差别。
很多时候不是因为价格问题,根本原因是成本问题,大家看看咱们的工作基本都是八小时工作制,就像医院专门请保洁公司,我常说医生不能干吗?大家常说忙,为什么礼拜六和礼拜天有人愿意去公司加班,因为一天40元,不是忙吗?只要给钱大家就愿意干,就像医院,一年的保洁费就是几十万,如果''这些钱给医生,他们不愿意干吗?没有那个人怕钱咬手吧!只是很多人不愿意提出来,大家说对吗?
私人加油站成本低,这是根本原因,他们没有站长,没有管理成本,中国石化那些人都有五险一金,私人的有吗?工资就是1500元,管饭,这是什么差别,所以根本原因是成本问题,大家说对吗?
根本没有那么多客观因素,根本原因是运营成本,工资一个月就相差4万,一个月能赚多少钱,这可是一天1000多元啊!也并非油的质量,大部分都是一个地方进油,现在小型炼油厂已经取缔了,大家只管放心加油,总之还是私人加油站便宜,大家说对吗?
我们山东就有很多民营加油站,两桶油在山东都是“弟弟”,干不过国道边上的小民营加油站。
2015年在安徽承包了一个工地,来回跑了4-5趟,感觉特别明显,在我们当地92号汽油3.56元一升,加满跑到安徽500多公里,正好油箱空空如也。回来的时候在安徽当地加油同样92号汽油,5.65元一升,加满几乎多花一半的钱,瞬间就感觉还是家乡好啊!
临沂以前遍地都是洗车的,等私家车多起来以后,加油附带免费洗车,还送洗衣液,毛巾,手套。民营加油站还特别贴心, 夏天送矿泉水,冬天送玻璃水,几十种赠品随便选,啥时候想洗车了,随便找个民营加油站,找找肯定能找到洗车票,有时候不加油,开进去就给洗!
每周一现在都会有汽油的价格公布,汽油价格也会随着调整,但无论怎样调整,民营加油站的油品价格永远比两桶油低。
两桶油5块多,民营加油站就3块多,那边涨到6块多,这边慢腾腾的涨点,还是3块多。那边7.6元了,一点才4.25元,现在两桶油普遍7-8元了,我们还可以加到5.28元的汽油,加100元还送5瓶矿泉水,附带洗车。
205国道上更是“嚣张”,从来不见两桶油有LED得广告,而民营加油站的“荣誉”特别多,啥“河北大车加油基地”“安徽带车加油站”“河南 汽车 之家”,我从临沂回蒙阴,基本都是这样的广告。
“加油免费开水”“热水免费”即是加油站的营销手段,也说明了民营加油站的油品真的便宜。
其实也不见的,自从我的车跑过了3000公里就没加过95号的汽油,而同样标号的汽油实际差别真没有宣传的那么夸张。
偶尔加过两桶油,并不见的多跑多少公里,如果说对车的损害我们看不出来,那么作为普通人如何区别油品的好坏呢?
同样是加满,少花100多元,少跑20多公里,甚至还没有这么大的区别,你觉得哪个香呢!
其实,原因也没有那么奇葩,以我们山东来说:
1、我们背靠的胜利油田,现在是国内最大的油田。私人炼油行业发达,据说东营那边人均GDP全国第一,哪来的,无非就是靠山吃山,靠海吃海而已。
我堂弟曾经在东营油田工作过,据他讲那边私人炼油厂特别多,私人炼油行业发达。
私人炼油厂多了,价格自然会有差异,这个差异可以影响到我们,具体就表现为油品价格的差异。
2、说一个大家都知道,但不愿意讲的事实。
去安徽的时候,在老家加油,加满显示为48升,同样在安徽加满,显示35升。大家心里都明白,就是那么回事。但仔细一算,还是能省100多,那个更香一点,就不言而喻了。
4、老家一个表哥就是开加油站的,每次问到商业机密,总是笑而不答。
表哥开了20多年加油站,我从来没见过送油品的车来送过油,我问你这油都是从哪里买的,表哥从来不告诉我,微微一笑而过。
表哥的意思,你又不干这个,知道这么多干嘛?一笑而过,心照不宣。
总体来说,龙生龙,凤生凤,老鼠的儿子会打洞。反正民营加油站的油品便宜的而你加油还附带那么多优惠,关键是对你的爱车真的影响不大,你管那么多干嘛,知道的多了反而烦恼多,你说是不是!
从本人经历看,在私人的加过几次,感觉很划算。同样油量感觉比两桶还能跑,而且价格省了太多了。还送好多赠品,代金卷。唯一缺点,市区内太少了。都在郊区偏远处。只能顺路时候加,特意去路程不划算。
楼主问为啥便宜,真相只有一个:**********………。
都懂就别问了!
非常赞同 众多网友的观点 ,那就是作为国有企业 股东的中国人,咱们应该 为有亏损的 中石油中石化 承担一点责任!不要去 中石油 中石化加油啦!因为我们去那里加的油越多 这两个国有企业 亏损就越多这不是股东应有的 担当 ,所以为了减轻这两个国有企业的负担 ,找那些降价销售 优惠多多的私油企加油 ,全部去找这些私油企加油, 加到他破产 关门大吉[抠鼻][抠鼻][抠鼻]
就题中这个问题,车用汽油、柴油同样的型号在销售过程中,确实有很大的价格差,这有地域之间的差价,有私营与加油站之间的差价,寻问就里,价高的卖方都振振有词:言自家的油都是中石化中石油正规厂家配送的,油质好,耐烧,且又排放达标;私营经营者,说他的油从源头流通到手中中间环节少,大家都是做到薄利多销,油的质量好不好?用过就知道。
开车子人都明白,加油省钱是硬道理,这一升油价相差1元钱,谁的心里都不平衡。
以地域为例,我们隔壁的邻县,现已划归到省会城市管辖,他们的行政工资比我们高,就是农民养老钱都比我们高50元/月( 这可能考虑省会辖下消费物价高,补贴也高 ),实际中,他们的生活所需,样样比我们这边都便宜,猪宜2元/1斤,正规加油站汽油正常相比,每升要便宜0.5元左在,而且还耐烧,200元汽油要多跑50公里,不知这从何解释?说人家成品油不环保,难道省会辖下不抓环保吗?
另一种原因就是各地经营者对敛财的欲望度不同,我们这在十几年前就有人办了加油站,地理位置好,效益也就好,有位民企老总肯定深谙这办加油站的内涵,几轮谈判,用1000万买下了该加油站,有10年左右了,这买加油站的钱早赚回来了( 可以想象,这私人加油站的利润有多高, ),这一升再多收5毛钱,又是利上加利,还不考虑加油机里的秘密。
这正规加油站说起来也是私营的,有的是一个老板开了好几处营业点;有的是家族的连锁;有的是合资股份分红式,所以他们很容易操控价格。石油这东西在当下属独家产品、无法替代产品,跑上三家都是一个价,心理也就适应了。
由此可见开办加油站的利润了,私人下调汽柴油价格,这里还有利润,试想,任何产品只有卖出去才有利润可图,这私人加油点因为没有固定销售的客户,这降价还是偷偷的,一旦被大户企业察觉,还有人来找你麻烦。
我们公司就是做加油站的,私营企业油价便宜又送免费洗车,是属于企业的营销手段,我们的每个加油站都会这么做。 其实主要原因还是想抓住客户,稳住销量。 毕竟人都有贪图小便宜的心理,而商家正是抓住这点, 牢牢地拴住客户的心 。
一、为什么送免费洗车随着成品油市场的完全打开,市场竞争日益激烈,加油站“躺赚”的日子已经过去了。除了中石化中石油等国企,还有外资如BP、壳牌等四处租站、买站,民营加油站的生存空间越来越小。加油站为了稳定客流,只能通过各种降价促销、提高服务、送礼品送洗车等营销手段来吸引客户。 长期的降价促销容易引起加油站之间的“价格战”,所以某个加油站如果想搞降价促销一般会和周边的加油站的提前打个招呼,设定个降价范围和时间,其他加油站都同意后,方可施行。如果某个加油站一意孤行,不顾同行感受,那“价格战”一触即发,结果就是伤敌一万自损八千,最终都没落到好。 反而是送礼品、送洗车等免费的增值服务,加油站是最喜欢做的,相对于直接降价促销,送的礼品、洗车这些成本相对要低很多。而客户对于这样的“免费的午餐”吃得也很开心。毕竟现在单独出去洗一次车,就要花20-50元了。 所以,现在加油站之间的竞争,拼价格的相对少,大部分都是在竞争服务水平,而赠送的礼品洗车同样包含在服务里。
二、哪些加油站会送礼品、洗车一般来说,送礼品、送免费洗车的民营加油站居多,外资企业如壳牌,也有很多送洗车服务的。而中石油、中石化这些央企加油站,很少送礼品,只有部分加油站会提供免费洗车服务,但是其服务质量和民营企业差远了。民营企业的洗车机只要是机器不坏、不下雨,基本一天12小时开放,而中石油中石化的洗车机,看见开着的,就是运气好的了。
三、有人担心免费的东西有猫腻加油站提供免费送的礼品和洗车服务,都是有成本的。那到底是直接降价好还是送出去礼品好呢?我们以加200元92#汽油来算。一般加200元就有礼品送加免费洗车服务。 92#汽油以6.5元计算,200元大概能加30.8升。 如果直接降价0.3元/升,相当于送出去0.3*30.8=9.24元 加油站送的一包纸巾或者一瓶玻璃水,成本价在0.5-1元,洗车服务主要是人工、水电费等,折合约2元/辆,所以每一辆加满200元油品的车子享受到的免费服务价格在2.5元到3元左右。 “买的永远没有卖的精”,对比就可以看得出,加油站送的这些“免费午餐”相对于直接降价来说是“相当廉价”的。
随着近20年的发展,加油站现阶段已经趋于饱和,企业之间的竞争激烈程度可想而知。加油站为了获取更多的、稳定的用户流量,不惜在宣传和营销上花费大量的人力、物力和财力。不论是送免费洗车、礼品还是免费的冰镇饮料、热咖啡都是为了争夺客户流量取的营销手段。
作为经常去私营加油站的消费者来谈下我的理解。
我觉得私营加油站价格便宜,至少有3类原因。
1.位置成本:国企加油站比私企加油站更占有有利地理位置
a.服务区位置:我经常在北京、天津、山东省部分城市走动,开车自然需要在这些地方加油,能找到私营加油站的地方都不是在市区,而相比较中石化、中石油的位置,典型的就是在各个高速公路的服务区,作为之前做过公路土工材料供货商的我,服务区的商家、业务那可是要招投标的。能在服务区顺利投标中的,就不应该也不可能是私营加油站了。
相比较私营加油站,国企各方面条件都是足够的,还专门有负责招投标做文件的,除了加油站,北京的石油公司总部大楼可不是加油的吧,肯定是运作、布局、管理的,更加正规化。
b.城市位置:私营加油站往往选择一线城市的边缘郊区,哪怕是三四线城市,也会选择在乡镇交界地带。现在地皮价格不容小觑,小小的一个加油站也得占有个几百平米,这至少是几百万以上的投资。私营企业不是慈善家,都是来赚钱吃饭的,当然对这简单的成本计算还是有的,城市里面的加油站地皮,我估摸着不得千万起?除了国企,应该也没人能出得起这个建设资金了。
2.运营成本:私企加油站的成本支出是你我大概也能算的出的,而国企的运营成本,估计一个加强排的会计事务所都算的头大吧?
刚才提到国企在北京二环就有特别高大上的楼,注意是办公楼,整栋都是他们的,随便一家国企的总部,都是几千个办公室,那办公人员呢?而且这些人可不是给你我来加油的,是统筹运算,统筹规划,包括勘探、开发、建设、人员调配、车、线等等的运营,而且网上也说高管都是几百万的年薪,还有数百万计算的一线工人呢,成本自然就大了。
而私企的加油站,干得好的可能也会有好多个加油站,但能覆盖一个省吗,咱们就不说全中国了,能覆盖一个省的所有地级市的都有自己加油站的私企你能说上一个吗?这成本和管理真不是一个市值百万级公司能够干的了的。大部分私企还是照看着自己有限的加油站,不需要豪华办公室,不需要勘探这些,只需要管理好服务就好。
服务好了自然就有回头客,但是国企的自然有忠实的客户群,作为私企其实很难,只能从服务下手,拉拉回头客。现在的人不都是图便宜去私企加油站的,不否认,肯定有像我这样的喜欢私企加油站的,毕竟一箱油便宜的钱能给孩子报一节补习班呢。私企要想从老虎嘴里抢吃的,就得把客户真的当上帝呀,免费洗车、低价洗车、送礼物就是基本操作了。
3.暗箱操作:不否认也没见过的操作。私企加油站的油从哪里来的,估计只有私企加油站老板自己清楚了。
如果从国企拿油的话,肯定要有很好的关系,很私密的合同之类的,否则对于全国价格统一的标准就不好了。
总之吧,这个暗箱操作弄到的油,就肯定有他的去处。也可能大多数的加油站没有,以上第三条纯属我的猜想,毫无根据,信者自信。
最后招财的老鹰给大家做个总结:私营企业运营成本低、利益最大化,服务上下功夫从大国企牙缝里吃点零食当然要价格低点了,毕竟实力上不允许,服务上还不能实现呀。
首先有一条买的没有卖的精,搞清楚了这一点就知道不管它的价格是多少,都不会做赔本的买卖。
主要理由如下5点:
第1点,私营加油站的油品肯定没有中石化的油品好,这一点是确定无疑的,中国的汽油最好的肯定是中石化加油站的油品是最好的,这也是每个车主心中所公认的。一般来说如果有良心的私人加油站,他们的品质。汽油一般来自于中石油,中石油虽然没有中石化质量好,但也是相当不错的了,这样一来成本上就会低7、8毛钱的进价。
第2点,私营加油站往往在油价比较低的时候会大量囤货,以备汽油涨价的时候,以稳定的挣钱价格卖出去,这样的话肯定就挣钱了,因为私营加油站经营方式比较灵活,大家都知道去年疫情期间油价最便宜的时候才5块2三毛钱,现在都已经涨到7块1毛8了,如果那个时候提前向供货商购买持有的期货票,放在经营商里面,也就是时间上交点存放费用就可以了。
第3点,私营加油站的人员工资待遇比较低,大家都知道中石化的加油工每个月也都能拿到五六千元钱,可是私营加油站普遍要低1000元以上,这里外里省出来不少钱呢。
第4点,私营加油站的各种消耗费用也会低,各种资金成本也会低,它会精打细算各种支出,比如说加油站的功能,它就会尽量少雇佣各种售卖商品价格,他们直接从经销商拿到货,销售的也便宜,这一块又能挣多少钱?不像中石化经过层层销售,放到加油站的地方价格已经很高了,多数人都买不起也不愿买,所以中石化在商品零售这一块挣不了多少钱。
第5点洗车的费用也不高,主要就是人工的费用和自来水的费用。人工费用这一块,如果你雇一个洗车工,那么一般3000元钱就够了,水费的话他们也会和自来水公司讲价,另外的话私营加油站的洗车水方面他们会充分循环利用好,不会特别浪费,洗车的人也都是按部就班的洗,越来越节约用水。
总之私营加油站在加油的时候就得靠薄利多销,销的越多挣的越多,所以他必须要打价格战,再加上他自身的经营成本低,进价又低一些,最终肯定会挣得多一些,所以哪怕是洗个车让你更加去加油,这样他就能挣得更多,总之他会控制好自己成本,不会吃亏卖油,那谁也不会那么傻。
油价再一次上涨。3月19日,国家发展改革委发出通知,决定自3月20日零时起将汽、柴油价格每吨均提高600元,全国平均90号汽油和0号柴油每升分别提高0.44元和0.51元。此次调价之后,油价进入了8元时代。
价格上涨总是会引起消费者的不快,更让人不满的是国家发改委有关负责人在油价上涨时的解释“虽然这次成品油价格调整幅度比较高,但是国家也是控制了成品油的调整幅度,并且也是延后了调价的日期,如果按国际油价(上涨)10%这种情况的话,那么成品油价每吨涨幅应该达到700块钱。”这句话的意思是,此次调整油价,消费者不仅不应该抱怨,甚至还应该感谢发改委给我们省下的100块钱。
是的,在目前“4%+22个工作日”的机制下,此次油价调整确实来得迟了,同时每吨成品油确实也少调了100元。但是,这个结果恰恰说明目前的成品油调价机制存在问题——如国际油价变动已经符合调价机制,为何国家发改委不能在第一时间调整价格,而是要让石油企业承担损失?既然国家发改委不能在正确的时间上调油价,是不是意味着它也会在很多时间控制油价下跌?换句话说,国家发改委作为油价主管部门,有没有依法行政?
当然,目前的“4%+22个工作日”机制也存在很大的缺陷。就像很多专家早已经指出的,单从数学模型来看,设原油(103.25,0.00,0.00%)价格从100美元涨到104美元,涨幅4%,我们是上调价格,但如果从104美元跌到100美元,跌幅却不足4%,不具备下调条件,再从100美元涨到104美元,涨幅又达4%,再度涨价。在目前的定价机制下,必然会造成涨多跌少的现象。而2009年新调价机制实施后的油价调整,充分证明了这一点:发改委一共17次调整油价,其中上调次数12次,累计上调汽油价格达4680元/吨,柴油价格达4450元/吨。
但是,油价的不合理并不仅仅体现在“涨多跌少”,而是油价相对于其效用来说实在偏高了。有媒体统计了3月22日的美国油价,发现当中国的93号汽油都已经迈入8元时代时,美国成品油的价格折算成人民币也就是6.42元至6.83元每升。这意味着中国的油价已经高于美国!
不过,对于中国油价高于美国油价的现象,有专家认为这种对比并没有多大的意义,一个很重要的方面就是中国的油价中税收所占的比重较高。在2009年,国内甚至引发了一场“裸油价”风波。中石化的一位专家指出,“(2009年)7月6日中国90号汽油的最高零售价为7543.67元/吨,其中包含了增值税1096.09元/吨、消费税1388元/吨、城建等税收248.409元/吨,税占比为36.22%。最终,不含税的国内汽油价格为3.47元/升,比美国低13.03%。”虽然现在已经是2012年,但是税收所占比例并未减少,仍然在36%左右,而美国油价中的税金只占15.7%。换句话说,中国油价之所以高,并不是裸油价格高,而是中国油价中所含的税太多,从而推高了油价。
尽管“裸油价”的概念提出之后遭受了不少媒体的质疑,但是这种说法倒是解释了国内成品油油价为何会高于美国的一个重要原因。同时也解释了为何国际原油价格统一,但是各国油价为何不一的现象。事实上,不少国家的油价中最为重要的成分就是税收——欧洲油价之所以贵,是因为税金占油价的三分之二左右,日本的税金比例是51.44%。美国油价之所以便宜,是因为其税金所占比例低。
不过,即便把税金加上,中国的油价还是显得过于昂贵了——或者说,中国的税实在是太贵了。因为中国车主在上路之后不仅要支付不菲的油价,同时还要应付数量不菲的过路费。而在欧洲和美国,车主使用高速公路时一般都不需要另行付费——因为该费用已经摊入油价之中。我们以沪杭线为例,上海和杭州相距170公里,大约需要缴纳110元的过路费,以百公里10升的标准共需要耗油17升,油价成本为140元,再加上过路费则通行费用为250元。如果把这些费用都摊入到汽油中,则每升油高达14.8元!
当然,并不是每次出行都要经过收费公路,对于上班族而言,高速公路并不是经常的选择。但是,这并不意味着我们就可以躲避每升高达14.8元的油价成本。事实上,由于我们生活中所需要的绝大多数物品都是通过陆路运输而来,这意味着我们在日常生活中的一切都已经为目前的高油价而买单了。
如果以上的推论成立,那么,中国目前最大的问题并不是油价太贵,而是税费太重。当美国只需要通过油价15%的税金就解决高速公路的建设和营运费用,我国占油价36%的税金也无法解决高速公路建设资金的来源问题。从这个意义而言,解决中国高油价问题并不仅仅是要完善成品油价格的调整机制,更是要降低税费——缩小的规模。
如果我们只把目光盯住成品油的价格调整机制而无视油价中税费的分量,从而忽视税费的性价比,那么这样的改革注定是不成功的——对于一个税收占三分之一的行业来说,只有调整税收的比重和流向,才能真正减负于民。换句话说,在中国只有把油费和过路费联合在一起考虑,才能真正地测量出油价的高低——而这,是以前绝大多数讨论者所忽视的。
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